以上率下 示范全黨
——習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志全程指導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)紀(jì)實(shí)
新華網(wǎng)北京1月16日電（記者霍小光 華春雨）行勝于言，春風(fēng)化雨。
第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,，習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志分別選擇一個(gè)省區(qū)作為聯(lián)系點(diǎn),，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行全程指導(dǎo)。
習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志身體力行、聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)示范帶動(dòng)，凝聚起排查作風(fēng)之弊、清除行為之垢的強(qiáng)大力量,，全黨教育實(shí)踐活動(dòng)取得重要階段性成果，黨的建設(shè)開創(chuàng)嶄新局面,。
親力親為 全程指導(dǎo)——樹立全黨教育實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,，是黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，是黨的十八大作出的重大決策部署,。
“我們要對(duì)作風(fēng)之弊,、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修,、大掃除”,，中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決心堅(jiān)定不移,。
2013年5月9日,，中央下發(fā)《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》提出，中央政治局常委同志建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)所在地方和分管領(lǐng)域的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),。
按照中央部署，習(xí)近平聯(lián)系河北,，李克強(qiáng)聯(lián)系廣西,，張德江聯(lián)系江蘇，俞正聲聯(lián)系甘肅,，劉云山聯(lián)系浙江,，王岐山聯(lián)系黑龍江，張高麗聯(lián)系四川,。
5月16日,，中央政治局常委會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于中央政治局常委同志建立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的方案》。
6月27日,，習(xí)近平總書記審定《中央政治局常委同志第一批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)具體工作的意見(jiàn)》,，明確中央政治局常委同志在教育實(shí)踐活動(dòng)3個(gè)環(huán)節(jié)的具體指導(dǎo)任務(wù)，要求加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加強(qiáng)具體指導(dǎo),，把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。
習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志親力親為,，全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)的教育實(shí)踐活動(dòng),，為全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)作出示范。
在學(xué)習(xí)教育,、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié),，分別到聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)開好頭起好步,。7月11日至12日，習(xí)近平總書記到河北調(diào)研指導(dǎo),，深入農(nóng)村,、機(jī)關(guān)、服務(wù)窗口,，與各級(jí)干部和黨員,、群眾座談,，又一次參觀西柏坡革命圣地，強(qiáng)調(diào)全黨同志要不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)務(wù)必”的深邃思想,，始終做到謙虛謹(jǐn)慎,、艱苦奮斗、實(shí)事求是,、一心為民,，繼續(xù)把人民對(duì)我們黨的“考試”、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的“考試”考好,，使我們的黨永遠(yuǎn)不變質(zhì),、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色。要求教育實(shí)踐活動(dòng)要調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性,，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問(wèn)題兩個(gè)基礎(chǔ),，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，著力增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),，切實(shí)做到不虛,、不空、不偏,，確保健康開展,、取得實(shí)效。中央政治局常委其他同志分別深入各自聯(lián)系點(diǎn)省區(qū),，宣講中央精神,，實(shí)地考察基層單位，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng),。
在查擺問(wèn)題、開展批評(píng)環(huán)節(jié),，全程出席聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)黨委常委班子專題民主生活會(huì),，指導(dǎo)班子成員貫徹整風(fēng)精神，開展積極健康的思想斗爭(zhēng),。9月23日至25日,，習(xí)近平總書記出席指導(dǎo)河北省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，審閱省委征求意見(jiàn)情況,、省委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)照檢查材料,，聽(tīng)取中央督導(dǎo)組匯報(bào)，與黨政主要負(fù)責(zé)同志談心談話,，聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)照檢查發(fā)言并進(jìn)行點(diǎn)評(píng),，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定理想信念,，切實(shí)解決好世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題；樹立正確政績(jī)觀,，切實(shí)抓好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,；發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，切實(shí)把工作落到實(shí)處,；堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,，引導(dǎo)廣大干部真抓實(shí)干；運(yùn)用堅(jiān)持貫徹民主集中制,、堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,、堅(jiān)持嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)等“重要法寶”,，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力,。中央政治局常委其他同志分別出席指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),，收到了既紅臉出汗又加油鼓勁的效果。
在整改落實(shí),、建章立制環(huán)節(jié),，通過(guò)審閱整改方案、專門聽(tīng)取匯報(bào),、電話交流,、指示批示等方式，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)整改落實(shí)的具體指導(dǎo),。12月9日,，習(xí)近平總書記在京聽(tīng)取河北省委教育實(shí)踐活動(dòng)總體情況匯報(bào)，要求確保整改成效讓群眾看得見(jiàn),、感受得到,、大多數(shù)人滿意，確保形成的制度行得通,、指導(dǎo)力強(qiáng),、能長(zhǎng)期管用，確保整個(gè)活動(dòng)善始善終,、善作善成,。強(qiáng)調(diào)要把講“認(rèn)真”的勁頭體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，也體現(xiàn)在黨內(nèi)生活的方方面面,。中央政治局常委其他同志分別聽(tīng)取聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào),，對(duì)深入抓好整改落實(shí)、建章立制工作和鞏固發(fā)展活動(dòng)成果提出具體要求。
一個(gè)實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng),。在習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志率先垂范、全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)的行動(dòng)中,，人們看到了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心,，看到了共產(chǎn)黨人反躬自省、求真務(wù)實(shí)的崇高品格,。
高度自覺(jué) 嚴(yán)格要求——做全黨教育實(shí)踐活動(dòng)排頭兵
領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟,，上級(jí)垂范就是無(wú)聲的命令。聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)黨委著力把習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志指示精神落到實(shí)處,，深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)每一環(huán)節(jié)工作,，努力做全黨教育實(shí)踐活動(dòng)的排頭兵。
——在增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)上做榜樣,。
習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志強(qiáng)調(diào),，要把學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終,。在學(xué)思踐悟中磨礪黨性心性,，提高黨性修養(yǎng)。要堅(jiān)持優(yōu)良學(xué)風(fēng),，堅(jiān)定理想信念,，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信,、制度自信。
按照要求,，河北開展理想信念,、優(yōu)良傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn),、正反典型“四項(xiàng)教育”,；廣西對(duì)照黨章黨紀(jì)、民心民意,、先鋒先輩“三面鏡子”正心,、正身、正行,；江蘇對(duì)省管干部學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神分7期進(jìn)行輪訓(xùn),，使廣大黨員干部產(chǎn)生猛擊一掌的警醒；甘肅,、浙江,、黑龍江分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員到八路軍蘭州辦事處、嘉興南湖、北大荒博物館接受革命傳統(tǒng)教育,；四川開展向蘭輝等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),，增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
——在找準(zhǔn)找實(shí)找深問(wèn)題上當(dāng)表率,。
按照習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志“立足本地實(shí)情,，聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，鼓勵(lì)大家講真話、提意見(jiàn),，切實(shí)把存在的問(wèn)題搞清楚,、找出來(lái)”的要求，聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)樹立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是本領(lǐng),、解決問(wèn)題是能力,、找不出問(wèn)題是最大問(wèn)題的意識(shí)，通過(guò)不同方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)一般在3輪以上,，共征求到36萬(wàn)多條意見(jiàn),，梳理領(lǐng)導(dǎo)班子的“四風(fēng)”問(wèn)題314個(gè)、班子成員的1531個(gè),。
在此基礎(chǔ)上,，省區(qū)黨委書記親自主持起草班子對(duì)照檢查材料，班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,；主動(dòng)聽(tīng)取中央督導(dǎo)組的意見(jiàn),，反復(fù)修改、層層把關(guān),。
——在召開高質(zhì)量專題民主生活會(huì)上作示范,。
在聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)召開專題民主生活會(huì)之前，習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志明確指示,，要“勇于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑,、動(dòng)真碰硬,，達(dá)到出出汗、排排毒的效果”,。
對(duì)照要求,，聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間敞開心扉擺問(wèn)題，打消顧慮提建議,，平均每個(gè)省區(qū)常委班子成員之間相互提批評(píng)意見(jiàn)70多條,；在一些省,，對(duì)有的同志開展批評(píng)、點(diǎn)評(píng)的時(shí)間比本人發(fā)言時(shí)間還長(zhǎng),。許多領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō),，這種久違的批評(píng)猶如醍醐灌頂?shù)那逍褎爱?dāng)時(shí)臉上火辣辣,，事后心里熱乎乎”,。
——在立行立改、嚴(yán)整實(shí)改上樹標(biāo)桿,。
“要把整改落實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終,。要對(duì)解決‘四風(fēng)’問(wèn)題盯住不放,，排任務(wù)書、時(shí)間表,、責(zé)任人,，確保整改一絲不茍落實(shí)。要求真務(wù)實(shí),，從實(shí)際出發(fā),，確定有限目標(biāo)，由淺入深,、由易到難,、循序漸進(jìn)，說(shuō)出一條做到一條,?！绷?xí)近平總書記等中央政治局常委同志對(duì)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)整改落實(shí)工作提出明確要求。
聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)在活動(dòng)一開始就普遍治理文山會(huì)海,、清理辦公用房,、清退超配公車、取消黨政機(jī)關(guān)配備的“Ｏ”牌和軍警號(hào)牌車,。進(jìn)入整改落實(shí)環(huán)節(jié)后,，專項(xiàng)整治進(jìn)一步深化。
截至2013年底,，聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)以省委,、省政府名義召開的會(huì)議同比減少35％以上，文件減少15％以上,，清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目12164個(gè),，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)33.73億元，停建樓堂館所項(xiàng)目519個(gè),，清理超標(biāo)辦公用房174.22萬(wàn)平方米,，清理超標(biāo)超配公務(wù)用車22457輛。同時(shí)，聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題5374起,，通報(bào),、曝光典型案件858起，處理6820人,，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2560人,。
指明方向 提供動(dòng)力——把全黨教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入
在習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志指導(dǎo)下，聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)在真學(xué),、真查,、真改、真抓上下真功夫,，努力取得實(shí)效,，化解了人民群眾對(duì)活動(dòng)“一陣風(fēng)”的擔(dān)憂，消除了不少干部“避風(fēng)頭”的心理,。
從學(xué)習(xí)教育,、聽(tīng)取意見(jiàn)，到查擺問(wèn)題,、開展批評(píng),，再到整改落實(shí)、建章立制,，每個(gè)環(huán)節(jié)在習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志親身示范和直接指導(dǎo)下取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),，成為推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步深入開展的強(qiáng)大力量。
“習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)‘一馬當(dāng)先’,，帶動(dòng)第一批活動(dòng)單位‘萬(wàn)馬奔騰’,。”回顧半年多來(lái)教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入的過(guò)程,，許多領(lǐng)導(dǎo)干部這樣說(shuō),。
這是“標(biāo)桿效應(yīng)”的鮮明體現(xiàn)——
習(xí)近平總書記出席指導(dǎo)河北省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)經(jīng)媒體報(bào)道后，第一批活動(dòng)單位比著學(xué),、照著做,，專題民主生活會(huì)開出了黨內(nèi)生活新氣象。
2013年9月上旬至12月上旬,，3個(gè)月時(shí)間,，第一批參加教育實(shí)踐活動(dòng)的259家單位陸續(xù)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。3000多名黨的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，貫徹整風(fēng)精神,，大膽使用批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，歷經(jīng)了一場(chǎng)深刻的思想政治洗禮,。
不少地區(qū),、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō),，聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)步步示范，我們步步跟進(jìn),，照著樣子把規(guī)定動(dòng)作做到位,，結(jié)合實(shí)際把自選動(dòng)作做扎實(shí)，確保了活動(dòng)不虛不空不偏,、不走過(guò)場(chǎng),。
這是搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵所在——
從制定和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，到廣泛征求意見(jiàn),、查擺自身問(wèn)題,，再到嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)……習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志在改作風(fēng)的各方面身體力行，為全黨作出表率,。
聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹中央指示精神,，各地區(qū)各部門各單位及時(shí)跟進(jìn)，壓力一層層傳導(dǎo),，責(zé)任一層層落實(shí)，產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)效應(yīng),，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入,。
這是保證活動(dòng)取得群眾滿意成果的重要方法——
從整治“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的腐敗”；到集中治理大氣污染,、下派干部進(jìn)村幫扶,；再到發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，廣大黨員干部把搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建作為踐行群眾路線的生動(dòng)課堂……
聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)貫徹習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志要求,，結(jié)合自身實(shí)際,，從具體事情做起，從群眾反映最強(qiáng)烈的具體問(wèn)題改起,，并在整改落實(shí)中著力增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力,，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠,、增強(qiáng)信心,。
這是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的治本之策——
聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)貫穿活動(dòng)始終，同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,，開展正確政績(jī)觀教育,，破解簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率論英雄的做法。
以“知”促“行”,、知行合一,。在改造世界觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀的同時(shí),，重實(shí)踐,、見(jiàn)行動(dòng),，堅(jiān)持立行立改。實(shí)踐證明,，教育與實(shí)踐兩手抓,，才能使為民務(wù)實(shí)清廉成為黨員干部自覺(jué)堅(jiān)守、長(zhǎng)期遵循的行為準(zhǔn)則,。
這是祛除“四風(fēng)”頑疾的動(dòng)力保證—— 加快行政審批制度,、財(cái)政制度、信息公開制度等各項(xiàng)改革,，聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)共取消和下放行政審批項(xiàng)目1193項(xiàng),，審批提速25％以上，推動(dòng)審批權(quán)力從“倒金字塔”向“正金字塔”轉(zhuǎn)變……
按照中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)部署和習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志的指導(dǎo)要求,，聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)推出的一系列改革措施證明,，只有改革創(chuàng)新，才能跳出條條框框,，選準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng)的突破口,，推出清除作風(fēng)積弊的創(chuàng)造性舉措，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得成果,。
貫徹群眾路線沒(méi)有休止符,，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
第一批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入收尾階段之際,，習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志在聽(tīng)取聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)匯報(bào)時(shí)再次提出明確要求—
“把成功做法經(jīng)驗(yàn)化,、零星探索系統(tǒng)化，使總結(jié)的過(guò)程成為認(rèn)識(shí)再提高,、措施再完善,、工作再推進(jìn)的過(guò)程”；
“深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,，鞏固和發(fā)展好教育實(shí)踐活動(dòng)成果,，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，為全面深化改革,、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力保證”……
開展教育實(shí)踐活動(dòng),、抓作風(fēng)改作風(fēng)，目的是更好地推進(jìn)改革發(fā)展,。廣大干部群眾堅(jiān)信,，在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，全黨上下把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的熱情,，轉(zhuǎn)化為全面深化改革,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，必將推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程持續(xù)健康發(fā)展,，不斷取得新的成就,。
