人心向背,，關(guān)乎黨的生死存亡。歷史一再證明，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,。

針對黨內(nèi)存在的形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,，2013年6月起,，黨中央在全黨范圍開展以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容,、以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動,，集中解決“四風(fēng)”問題。

這是振聾發(fā)聵的警醒：“如果任由這些問題蔓延開來,，后果不堪設(shè)想,，那就有可能發(fā)生毛澤東同志所形象比喻的‘霸王別姬’了?！?/p>

這是時不我待的呼喚：“我們一定要牢記‘奢靡之始,，危亡之漸’的古訓(xùn)，對作風(fēng)之弊,、行為之垢來一次大排查,、大檢修、大掃除,?！?/p>

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央將黨的建設(shè)、黨與人民群眾的關(guān)系問題,，作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的有力支點(diǎn),。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動由此在全黨迅速深入開展起來……

為全黨示范

以上率下行勝于言

2013年仲夏時節(jié)，中南海懷仁堂,。中共中央政治局召開專門會議,，帶頭查擺“四風(fēng)”問題，率先開展批評和自我批評,。

為了開好這次專門會議,，習(xí)近平總書記多次聽取專題匯報,，先后17次作出重要批示。

6個半天的會議還審議通過了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)制度規(guī)定,。是時，會議明確了20多項具體制度建設(shè)的牽頭單位,，不久前印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》即是其一,。

天下大事，必作于細(xì),。習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委清醒認(rèn)識到,，作風(fēng)問題不是小事，必須正視問題,、從嚴(yán)管黨治黨,，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。

半年多來,，常委們高度重視,，親力親為，多次作出重要指示,，為活動健康深入開展指明了方向,，注入了強(qiáng)大動力。

同時,，習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志對聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)教育實(shí)踐活動傾注了大量心血,。

7月11日至12日，習(xí)近平總書記到自己聯(lián)系的河北調(diào)研指導(dǎo),，深入農(nóng)村,、機(jī)關(guān)、服務(wù)窗口,，與各級干部和黨員,、群眾座談，強(qiáng)調(diào)要調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性,，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ),，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個關(guān)鍵，為活動健康深入開展指明了方向,；

9月23日至25日,，習(xí)近平總書記出席指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會，強(qiáng)調(diào)“不是聽你們講鶯歌燕舞的,，要有真正的批評和自我批評”,，各地區(qū)各部門各單位專題民主生活會比著學(xué)、照著做,，開出了黨內(nèi)生活新氣象,；

12月9日,，習(xí)近平總書記在京聽取河北省委教育實(shí)踐活動總體情況匯報，要求“確保整改成效讓群眾看得見,、感受得到,、大多數(shù)人滿意，確保形成的制度行得通,、指導(dǎo)力強(qiáng),、能長期管用,，確保整個活動善始善終,、善作善成”。

中共中央政治局常委李克強(qiáng),、張德江,、俞正聲、劉云山,、王岐山,、張高麗等同志分別兩次到自己聯(lián)系的省區(qū)調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動，并分別在京聽取聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)教育實(shí)踐活動情況匯報,。

在習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志率先垂范,、全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動的行動中，人們看到了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅定決心,，看到了共產(chǎn)黨人反躬自省,、求真務(wù)實(shí)的崇高品格。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的導(dǎo)向,，上級垂范就是無聲的命令,。各地區(qū)各部門各單位貫徹整風(fēng)精神，排查作風(fēng)之弊,，清除行為之垢,，教育實(shí)踐活動取得重要階段性成果。

補(bǔ)精神之“鈣”

學(xué)習(xí)教育貫穿始終

開展教育實(shí)踐活動,，學(xué)習(xí)是首要任務(wù),，學(xué)習(xí)教育、征求意見是第一環(huán)節(jié),。之所以如此進(jìn)行頂層設(shè)計,，是基于這樣的認(rèn)識：“只有把中央精神學(xué)習(xí)好領(lǐng)會透，查擺問題才能有的放矢,，整改落實(shí)才會積極自覺,。”

事實(shí)上,，雖然群眾路線教育實(shí)踐活動不分段,、不轉(zhuǎn)段,，各地區(qū)各部門各單位安排多長時間進(jìn)行學(xué)習(xí)教育沒有“框框”，但中央對學(xué)習(xí)教育的效果孜孜以求,，要求“學(xué)習(xí)教育不是在某一個時間段就結(jié)束了,，而應(yīng)當(dāng)貫穿于整個活動的全過程”。

個人自學(xué),、集中學(xué)習(xí),、專題研討……各省區(qū)市黨委均對常委班子集中學(xué)習(xí)作出安排，普遍學(xué)習(xí)7天以上,；中央和國家機(jī)關(guān),、中管金融企業(yè)和中管企業(yè)、中管高校集中學(xué)習(xí)5天以上,。

同時,，一些活動單位創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的方式方法，讓人眼前一亮,。

沉下心來踏實(shí)學(xué),。河北開展理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng),、實(shí)踐體驗(yàn),、正反典型“四項教育”；安徽省委常委住進(jìn)省委黨校學(xué)員宿舍,，吃在學(xué)員食堂,，進(jìn)行一周的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織33名省級干部封閉學(xué)習(xí),。

帶著問題思考學(xué),。江蘇對省管干部學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神分7期進(jìn)行輪訓(xùn)，使廣大黨員干部產(chǎn)生猛擊一掌的警醒,；吉林先后4次召開常委會議專題學(xué),，提出把克服“不落實(shí)”頑癥作為“自選動作”抓出實(shí)效。

重溫傳統(tǒng)深入學(xué),。甘肅,、浙江、黑龍江分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員到八路軍蘭州辦事處,、嘉興南湖,、北大荒博物館接受革命傳統(tǒng)教育；四川開展向蘭輝等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,，增強(qiáng)踐行群眾路線的自覺性和堅定性,；天津市級領(lǐng)導(dǎo)班子集體到天津周恩來鄧穎超紀(jì)念館緬懷先輩，感受偉人的優(yōu)良作風(fēng),；山東省委常委輕車簡從前往沂蒙紅嫂的家鄉(xiāng),，感受人民為了解放事業(yè)無私奉獻(xiàn)的精神,。

確保學(xué)習(xí)時間，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,，注重學(xué)習(xí)實(shí)效……中紀(jì)委,、中組部、中宣部,、財政部,、教育部等單位紛紛舉辦專題報告會，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育,。

“以前總是拿著鏡子照別人,，這次好好照了照自己，真是出了一身冷汗”……一些參加集中學(xué)習(xí)的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出感慨,。

一個可喜的現(xiàn)象是,，中央編寫的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》,、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》三本書,，被不少省部級領(lǐng)導(dǎo)干部擺在案頭桌上,，以供隨時研讀、深入學(xué)習(xí),。

輕視的思想,、觀望的心態(tài)、敷衍的態(tài)度,、擔(dān)心的情緒被撿拾出來,、拋諸腦后。認(rèn)識在反躬自省中深化,，共識在交流討論中達(dá)成,，行動的自覺立足于磐石，教育實(shí)踐活動從一起步便步履穩(wěn)健,。

查作風(fēng)之弊

聚焦“四風(fēng)”目不走神

打鐵還需自身硬,。對此次教育實(shí)踐活動，中央明確要求,，“以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)”。

聽取意見工作也是如此,。各地區(qū)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,，一方面作為活動組織者，積極部署推進(jìn)這項工作,；一方面作為參與者,，主動把自己擺進(jìn)去,，廣納各方意見建議。

聽得到意見,，才能找得到問題,。通過走下去訪，坐下來聽,，委托調(diào)查,，開通熱線，發(fā)信函咨詢,，問計于網(wǎng)絡(luò)……各地區(qū)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部對“誰來聽意見”和“聽誰的意見”這兩個關(guān)鍵問題有了更清醒的認(rèn)識、更準(zhǔn)確的行動,。

山西省委13位常委同志走進(jìn)老同志家中,，真心誠意聽取意見；江西省委主要負(fù)責(zé)同志做客網(wǎng)絡(luò),，直接與網(wǎng)民對話,；湖北省委常委分赴各市州實(shí)地調(diào)研、座談交流,；貴州在網(wǎng)上開通“書記省長——群眾直通交流臺”,，征求對黨委班子和常委個人的意見；西藏自治區(qū)黨委召開10多場座談會聽取意見,；公安部,、稅務(wù)總局、工商總局等中央機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志紛紛前往服務(wù)窗口,、辦事大廳聽取意見,；國家電網(wǎng)、中國電科等中管企業(yè)和中管金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志與一線職工交談,；北京大學(xué),、清華大學(xué)等中管高校主要領(lǐng)導(dǎo)深入傾聽師生評議。

“問癥”于群眾,，“求醫(yī)”于基層,，人們從領(lǐng)導(dǎo)帶頭聽取意見中，感受到我們黨切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的誠意和決心,。

“您對我局作風(fēng)建設(shè)的總體評價？”“您對我局在反對‘四風(fēng)’方面有何意見建議,？”……這是“質(zhì)檢總局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見表”中的部分內(nèi)容,。

緊盯作風(fēng)建設(shè)、聚焦“四風(fēng)”問題，是征求意見的要義,，各地區(qū)各部門各單位始終對準(zhǔn)標(biāo)靶找差距,。

重慶市面對面聽取187名領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者,、黨員群眾代表意見,，匯總形成作風(fēng)方面突出問題分析報告；北京,、上海,、廣東、福建,、河南,、湖南、云南,、青海,、寧夏、新疆等省區(qū)市廣泛聽取對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的反映和意見建議；中央國家機(jī)關(guān)工委邀請81個部門機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談……

不避重就輕,、遮遮掩掩,，不以工作問題代替“四風(fēng)”問題，不以籠統(tǒng)的班子問題代替?zhèn)€人存在的問題……各地區(qū)各部門各單位緊緊扭住“四風(fēng)”,，不“走神”、不“散光”,，為對照檢查,、開展批評和自我批評打下良好基礎(chǔ)。

見同志之誼

以整風(fēng)精神真批評

批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),。然而曾幾何時,，有些民主生活會不僅沒有用好這個有力武器，反而開成了工作總結(jié)會,、評功擺好會,。

專題民主生活會能不能恢復(fù)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，大膽使用批評和自我批評有力武器,，事關(guān)教育實(shí)踐活動能否收獲實(shí)效,，各方高度關(guān)注。

在廣泛深入征求意見的基礎(chǔ)上,，一個思路日益清晰起來：在專題民主生活會前充分開展談心交心,，“把問題談透、把思想談通、把意見談好”,。此后,，由中紀(jì)委、中組部和中央群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合發(fā)出通知,，要求“普遍開展談心”,，“有話講在當(dāng)面，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前”,。

有了正確方法的指引,，行動方能別開生面。各中央督導(dǎo)組在專題民主生活會前,，及時向各單位黨委（黨組）書記和班子成員通報了掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題,。而各單位黨委（黨組）的談心交心也開展得精彩紛呈：

259家單位普遍做到黨委（黨組）書記與班子成員、中央督導(dǎo)組與班子成員,、班子成員之間,、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志逐一談心交心。

各單位黨委（黨組）書記多次與問題反映較多,、思想有疙瘩的同志談心,。一些省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志與部分班子成員談了5次以上。有的中管高校黨委書記和校長就平時溝通不夠的問題多次談,。

2013年9月上旬至12月上旬,，3個月時間，第一批參加教育實(shí)踐活動單位陸續(xù)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,。

3000多名黨的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部,，貫徹整風(fēng)精神，大膽使用批評和自我批評有力武器,，受到了一次深刻的民主集中制教育,，歷經(jīng)了一場深刻的思想政治洗禮。

省區(qū)市黨委中,，27個班子和291名常委檢查了精神“缺鈣”,，有時對個人名利得失看得過重。6個省區(qū)市,、6個部委以及5家中管金融企業(yè)和中管企業(yè)針對班子中發(fā)生的重大案件剖析原因,，有的單位還深刻剖析了近年來發(fā)生的重大安全事故背后的作風(fēng)根源。

400名省區(qū)市黨委常委中,，228人查擺了吃“人情飯”,、喝“人情酒”等問題，一些同志查擺了對家屬子女和身邊工作人員管教不嚴(yán)問題,，有的同志查擺了公車私用問題,。

各地區(qū)各部門各單位一把手帶頭開展批評，對每名班子成員提出批評意見；班子成員勇于對一把手提出批評,，不放“禮炮”,；班子成員之間開展批評坦誠嚴(yán)肅。絕大多數(shù)同志主動談了房產(chǎn),、辦公用房,、配車、家屬子女從業(yè),、秘書配備等情況,。

“大排查”旨在“大掃除”，“洗洗澡”是為了“治治病”,。專題民主生活會所查擺出的問題,，正一步步轉(zhuǎn)化成整改落實(shí)的成果。

除行為之垢

整改落實(shí)釘緊釘子

“河北1.7萬輛O牌車全部取消”,，“廣西黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制壓減26％”,，“發(fā)改委取消和下放行政審批事項46項”……教育實(shí)踐活動中，各地區(qū)各部門各單位破除“官場陋習(xí)”,、攻堅頑癥痼疾,，依靠扎扎實(shí)實(shí)整改，贏得群眾真真切切的滿意,。

國家統(tǒng)計局2013年11月民意調(diào)查顯示,，87.3％的群眾認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)；人民網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查顯示,，78.9％的受訪者認(rèn)為身邊黨員干部的工作作風(fēng)有明顯改進(jìn),。

形式主義得到有效整治。各地區(qū)各部門各單位普遍精簡會議30％以上,、文件20％以上,、考核評比項目40％以上。領(lǐng)導(dǎo)干部出席活動和宣傳報道均大幅減少,，公務(wù)接待愈加簡化?！吧厦娴臅倭?，縣里的會自然就降下來了，再到基層,，我們就輕松了許多,。”半年多來,，安徽省合肥市包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)黨委書記郜志華體會明顯,。

官僚主義得到積極遏制。中央國家機(jī)關(guān)、省區(qū)市取消和下放行政審批事項分別在20％,、25％以上,，審批提速30％以上。省區(qū)市減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組,、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)普遍在50％以上,。一些“庸懶散”和“吃拿卡要”問題被查處和曝光，一些涉法涉訴,、征地拆遷,、上學(xué)就醫(yī)等方面侵害群眾利益行為被堅決糾正?！翱梢陨倥軆商斓倪h(yuǎn)路,，在家門口就能辦，真是太好了,?！痹谶|寧，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊由省衛(wèi)生廳下放到市縣衛(wèi)生局,，新賓縣人民醫(yī)院護(hù)士劉鳳蘭聽到這一消息,，高興之情溢于言表。

享樂主義得到大力治理,。各地區(qū)各部門各單位普遍清理超配超標(biāo)公車,、超標(biāo)辦公用房，兼任多個職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍只留一處辦公用房,，普遍取消違規(guī)配備的“O”牌車和軍警號車,，普遍做到“零持有”會員卡。在吉林省檢察院一樓的鐵路運(yùn)輸分院辦公區(qū),，新組建的鐵路運(yùn)輸分院黨組副書記何彥通告訴記者：“如果不是省檢察院騰退出35間辦公室給我們用,，我們恐怕就要去租房子辦公了?！?/p>

奢靡之風(fēng)明顯收斂,。各地區(qū)各部門各單位普遍壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)10％以上，減少節(jié)慶論壇展會50％以上,、壓減經(jīng)費(fèi)60％以上,，減少公費(fèi)出國團(tuán)組50％以上?？此瓶菰锏臄?shù)字背后,，是億萬群眾心中的溫暖，這些壓減下來的費(fèi)用,，普遍投在民生領(lǐng)域,，讓困難群眾過冬有煤燒,、碗里多塊肉。

當(dāng)“四菜一湯”不再是新聞,，當(dāng)“問題官員”受到嚴(yán)肅查處,，當(dāng)身邊“一頭汗、兩腿泥”的干部越來越多,，當(dāng)“說話有人聽了,，困難有人幫了”……越來越多的生動事例讓人們感受到了教育實(shí)踐活動帶來的嶄新氣象。

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“凡是影響黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力的問題都要及時解決，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要認(rèn)真醫(yī)治,，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除”,，不斷深入的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，彰顯著一個人民政黨堅定守護(hù)生命線的卓絕努力,?！芭c人民心心相印、與人民同甘共苦,、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”,，中國共產(chǎn)黨再一次以堅實(shí)的行動，兌現(xiàn)著這始終不渝的鏗鏘承諾,。