中共中央國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部,、司法部關(guān)于 在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》

近日,，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部,、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱“七五”普法規(guī)劃),，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

通知指出,，全民普法和守法是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。深入開展法治宣傳教育,，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會(huì)精神的重要任務(wù),，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃,、全面建成小康社會(huì)的重要保障。

通知要求,，各級黨委和政府要把法治宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,、政府實(shí)施的法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制,，確保“七五”普法規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，完善國家工作人員學(xué)法用法制度,，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng),、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律,、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅(jiān)持從青少年抓起,，把法治教育納入國民教育體系,，引導(dǎo)青少年從小掌握法律知識、樹立法治意識,、養(yǎng)成守法習(xí)慣,。要堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,，深化法治城市,、法治縣(市、區(qū))等法治創(chuàng)建活動(dòng),，全面提高全社會(huì)法治化治理水平,。要推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成,、法治和德治相得益彰,。要健全普法宣傳教育機(jī)制，實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,，健全媒體公益普法制度,，推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效,。要通過深入開展法治宣傳教育,，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神,，建設(shè)法治文化,，充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎(chǔ)作用，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識,，為順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃,、全面建成小康社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。

《中央宣傳部,、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》全文如下,。

在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全國第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃(2011—2015年)順利實(shí)施完成,，法治宣傳教育工作取得顯著成效。以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系得到深入宣傳,，法治宣傳教育主題活動(dòng)廣泛開展,，多層次多領(lǐng)域依法治理不斷深化，法治創(chuàng)建活動(dòng)全面推進(jìn),，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng),，社會(huì)治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在建設(shè)社會(huì)主義法治國家中發(fā)揮了重要作用,。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對全面依法治國作出了重要部署，對法治宣傳教育提出了新的更高要求,，明確了法治宣傳教育的基本定位,、重大任務(wù)和重要措施,。十八屆三中全會(huì)要求“健全社會(huì)普法教育機(jī)制”;十八屆四中全會(huì)要求“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育”;十八屆五中全會(huì)要求“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,，增強(qiáng)全社會(huì)特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念,，在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣”,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”,，要求法治宣傳教育“要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，注重宣傳實(shí)效”,，為法治宣傳教育工作指明了方向,，提供了基本遵循。與新形勢新任務(wù)的要求相比,，有的地方和部門對法治宣傳教育重要性的認(rèn)識還不到位,，普法宣傳教育機(jī)制還不夠健全，實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng),。深入開展法治宣傳教育,，增強(qiáng)全民法治觀念，對于服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，具有十分重要的意義,。為做好第七個(gè)五年法治宣傳教育工作，制定本規(guī)劃,。

一,、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

第七個(gè)五年法治宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，按照全面依法治國新要求,，深入開展法治宣傳教育,，扎實(shí)推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,，建設(shè)社會(huì)主義法治文化,，推進(jìn)法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，健全普法宣傳教育機(jī)制,，推動(dòng)工作創(chuàng)新,，充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎(chǔ)作用，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識,，為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。

第七個(gè)五年法治宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：普法宣傳教育機(jī)制進(jìn)一步健全,，法治宣傳教育實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),，依法治理進(jìn)一步深化，全民法治觀念和全體黨員黨章黨規(guī)意識明顯增強(qiáng),，全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性明顯提高,，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,。

第七個(gè)五年法治宣傳教育工作應(yīng)遵循以下原則：

——堅(jiān)持圍繞中心,，服務(wù)大局。圍繞黨和國家中心工作開展法治宣傳教育,，更好地服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，為全面實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃營造良好法治環(huán)境。

——堅(jiān)持依靠群眾,，服務(wù)群眾,。以滿足群眾不斷增長的法治需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾喜聞樂見,、易于接受的方式開展法治宣傳教育,，增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識，使國家法律和黨內(nèi)法規(guī)為黨員群眾所掌握,、所遵守,、所運(yùn)用。

——堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,，普治并舉,。堅(jiān)持法治宣傳教育與依法治理有機(jī)結(jié)合，把法治宣傳教育融入立法,、執(zhí)法,、司法、法律服務(wù)和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)活動(dòng)中,，引導(dǎo)黨員群眾在法治實(shí)踐中自覺學(xué)習(xí),、運(yùn)用國家法律和黨內(nèi)法規(guī),，提升法治素養(yǎng)。

——堅(jiān)持分類指導(dǎo),，突出重點(diǎn),。根據(jù)不同地區(qū)、部門,、行業(yè)及不同對象的實(shí)際和特點(diǎn),，分類實(shí)施法治宣傳教育。突出抓好重點(diǎn)對象,，帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法,。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，注重實(shí)效,。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，把握規(guī)律,，推動(dòng)法治宣傳教育工作理念、機(jī)制,、載體和方式方法創(chuàng)新,，不斷提高法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性，力戒形式主義,。

二,、主要任務(wù)

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局的高度,，對全面依法治國作了重要論述，提出了一系列新思想,、新觀點(diǎn),、新論斷、新要求,，深刻回答了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重大理論和實(shí)踐問題,，為全面依法治國提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。要深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,，增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性,，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。深入學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署,，宣傳科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,，使全社會(huì)了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求,，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

(二)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,，在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神,，樹立憲法權(quán)威,。深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等理念,，宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法實(shí)施的最根本保證,，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務(wù)和我國的國體,、政體,，宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等憲法基本內(nèi)容，宣傳憲法的實(shí)施,，實(shí)行憲法宣誓制度,，認(rèn)真組織好“12 4”國家憲法日集中宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法家喻戶曉,、深入人心,，提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識，教育引導(dǎo)一切組織和個(gè)人都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,，增強(qiáng)憲法觀念,，堅(jiān)決維護(hù)憲法尊嚴(yán)。

(三)深入宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系,。堅(jiān)持把宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系作為法治宣傳教育的基本任務(wù),，大力宣傳憲法相關(guān)法、民法商法,、行政法,、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法,、刑法,、訴訟與非訴訟程序法等多個(gè)法律部門的法律法規(guī)。大力宣傳社會(huì)主義民主政治建設(shè)的法律法規(guī),，提高人民有序參與民主政治的意識和水平,。大力宣傳保障公民基本權(quán)利的法律法規(guī)，推動(dòng)全社會(huì)樹立尊重和保障人權(quán)意識,，促進(jìn)公民權(quán)利保障法治化,。大力宣傳依法行政領(lǐng)域的法律法規(guī)，推動(dòng)各級行政機(jī)關(guān)樹立“法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為”的意識,，促進(jìn)法治政府建設(shè),。大力宣傳市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)，推動(dòng)全社會(huì)樹立保護(hù)產(chǎn)權(quán),、平等交換,、公平競爭、誠實(shí)信用等意識,，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)健康運(yùn)行,。大力宣傳有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力,、保障人民基本文化權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),。大力宣傳教育,、就業(yè)、收入分配,、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全,、扶貧、慈善,、社會(huì)救助和婦女兒童,、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面法律法規(guī),，促進(jìn)保障和改善民生,。大力宣傳國家安全和公共安全領(lǐng)域的法律法規(guī)，提高全民安全意識,、風(fēng)險(xiǎn)意識和預(yù)防能力,。大力宣傳國防法律法規(guī)，提高全民國防觀念,，促進(jìn)國防建設(shè),。大力宣傳黨的民族、宗教政策和相關(guān)法律法規(guī),，維護(hù)民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定,，促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧,。大力宣傳環(huán)境保護(hù),、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī)，推動(dòng)美麗中國建設(shè),。大力宣傳互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī),，教育引導(dǎo)網(wǎng)民依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,，促進(jìn)形成網(wǎng)絡(luò)空間良好秩序。大力宣傳訴訟,、行政復(fù)議,、仲裁、調(diào)解,、信訪等方面的法律法規(guī),，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)利,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。在傳播法律知識的同時(shí)，更加注重弘揚(yáng)法治精神,、培育法治理念,、樹立法治意識，大力宣傳憲法法律至上,、法律面前人人平等,、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,，破除“法不責(zé)眾”,、“人情大于國法”等錯(cuò)誤認(rèn)識，引導(dǎo)全民自覺守法,、遇事找法,、解決問題靠法。

(四)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨新形勢新要求，切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度,。突出宣傳黨章,，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循,，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威,。大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào),，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,。

(五)推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),。以宣傳法律知識、弘揚(yáng)法治精神,、推動(dòng)法治實(shí)踐為主旨,，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng),、熏陶作用,，使人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰法律。把法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,，推動(dòng)法治文化與地方文化,、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展,。繁榮法治文化作品創(chuàng)作推廣,，把法治文化作品納入各級文化作品評獎(jiǎng)內(nèi)容，納入藝術(shù),、出版扶持和獎(jiǎng)勵(lì)基金內(nèi)容,，培育法治文化精品。利用重大紀(jì)念日,、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機(jī)開展法治文化活動(dòng),，組織開展法治文藝展演展播、法治文藝演出下基層等活動(dòng),，滿足人民群眾日益增長的法治文化需求,。把法治元素納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)基層法治文化公共設(shè)施建設(shè),。

(六)推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,，把法律條文變成引導(dǎo),、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)則，深化基層組織和部門,、行業(yè)依法治理,，深化法治城市、法治縣(市,、區(qū))等法治創(chuàng)建活動(dòng),，提高社會(huì)治理法治化水平。深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,，進(jìn)一步探索鄉(xiāng)村(社區(qū))法律顧問制度,，教育引導(dǎo)基層群眾自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約,、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用,，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,，發(fā)揮社會(huì)組織對其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束,、權(quán)益維護(hù)作用,。

(七)推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合的基本原則,，以法治體現(xiàn)道德理念,，以道德滋養(yǎng)法治精神，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成,、法治和德治相得益彰,。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,，培育社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個(gè)人品德,，提高全民族思想道德水平，為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境,。強(qiáng)化規(guī)則意識,，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗,，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù),、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用,，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制,。

三,、對象和要求

法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年,。

堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。完善國家工作人員學(xué)法用法制度,，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，列為黨校,、行政學(xué)院、干部學(xué)院,、社會(huì)主義學(xué)院必修課;把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,，納入國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,，在其他各類培訓(xùn)課程中融入法治教育內(nèi)容,，保證法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,，切實(shí)增強(qiáng)國家工作人員自覺守法,、依法辦事的意識和能力。加強(qiáng)黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn),，自覺遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。健全日常學(xué)法制度,，創(chuàng)新學(xué)法形式,，拓寬學(xué)法渠道。健全完善重大決策合法性審查機(jī)制,，積極推行法律顧問制度,，各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師,。把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,。把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng),、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,。

堅(jiān)持從青少年抓起。切實(shí)把法治教育納入國民教育體系,，制定和實(shí)施青少年法治教育大綱,，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程，確保在校學(xué)生都能得到基本法治知識教育,。完善中小學(xué)法治課教材體系,，編寫法治教育教材、讀本，地方可將其納入地方課程義務(wù)教育免費(fèi)教科書范圍,，在小學(xué)普及憲法基本常識,，在中、高考中增加法治知識內(nèi)容,，使青少年從小樹立憲法意識和國家意識,。將法治教育納入“中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃”，加強(qiáng)法治課教師,、分管法治教育副校長,、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)。充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展青少年法治教育,，在開學(xué)第一課,、畢業(yè)儀式中有機(jī)融入法治教育內(nèi)容。加強(qiáng)對高等院校學(xué)生的法治教育,，增強(qiáng)其法治觀念和參與法治實(shí)踐的能力,。強(qiáng)化學(xué)校、家庭,、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局,，加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

各地區(qū)各部門要根據(jù)實(shí)際需要,，從不同群體的特點(diǎn)出發(fā),，因地制宜開展有特色的法治宣傳教育。突出加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治宣傳教育,，引導(dǎo)他們樹立誠信守法,、愛國敬業(yè)意識，提高依法經(jīng)營,、依法管理能力,。加強(qiáng)對農(nóng)民工等群體的法治宣傳教育，幫助,、引導(dǎo)他們依法維權(quán),，自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。

四,、工作措施

第七個(gè)法治宣傳教育五年規(guī)劃從2016年開始實(shí)施，至2020年結(jié)束,。各地區(qū)各部門要根據(jù)本規(guī)劃,，認(rèn)真制定本地區(qū)本部門規(guī)劃,，深入宣傳發(fā)動(dòng),，全面組織實(shí)施，確保第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。

(一)健全普法宣傳教育機(jī)制。各級黨委和政府要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),，宣傳,、文化,、教育部門和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用,。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，開展群眾性法治文化活動(dòng),。人民團(tuán)體,、社會(huì)組織要在法治宣傳教育中發(fā)揮積極作用，健全完善普法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,，根據(jù)各自特點(diǎn)和實(shí)際需要,，有針對性地組織開展法治宣傳教育活動(dòng)。積極動(dòng)員社會(huì)力量開展法治宣傳教育,，加強(qiáng)各級普法講師團(tuán)建設(shè),，選聘優(yōu)秀法律和黨內(nèi)法規(guī)人才充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍，組織開展專題法治宣講活動(dòng),，充分發(fā)揮講師團(tuán)在普法工作中的重要作用,。鼓勵(lì)引導(dǎo)司法和行政執(zhí)法人員、法律服務(wù)人員,、大專院校法律專業(yè)師生加入普法志愿者隊(duì)伍,，暢通志愿者服務(wù)渠道，健全完善管理制度,，培育一批普法志愿者優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和品牌活動(dòng),，提高志愿者普法宣傳水平。加強(qiáng)工作考核評估,，建立健全法治宣傳教育工作考評指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,，完善考核辦法和機(jī)制，注重考核結(jié)果的運(yùn)用,。健全激勵(lì)機(jī)制,，認(rèn)真開展“七五”普法中期檢查和總結(jié)驗(yàn)收，加強(qiáng)法治宣傳教育先進(jìn)集體,、先進(jìn)個(gè)人表彰工作,。圍繞貫徹中央關(guān)于法治宣傳教育的總體部署，健全法治宣傳教育工作基礎(chǔ)制度,，加強(qiáng)地方法治宣傳教育條例制定和修訂工作,，制定國家法治宣傳教育法。

(二)健全普法責(zé)任制,。實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,，建立普法責(zé)任清單制度。建立法官,、檢察官,、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,，在執(zhí)法司法實(shí)踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,，使案件審判、行政執(zhí)法,、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾弘揚(yáng)法治精神的過程,。加強(qiáng)司法、行政執(zhí)法案例整理編輯工作,，推動(dòng)相關(guān)部門面向社會(huì)公眾建立司法,、行政執(zhí)法典型案例發(fā)布制度。落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任,，各行業(yè),、各單位要在管理、服務(wù)過程中,，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的法律需求,，開展法治宣傳教育。健全媒體公益普法制度,，廣播電視,、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責(zé)任,，在重要版面,、重要時(shí)段制作刊播普法公益廣告，開設(shè)法治講堂,，針對社會(huì)熱點(diǎn)和典型案(事)例開展及時(shí)權(quán)威的法律解讀,，積極引導(dǎo)社會(huì)法治風(fēng)尚。各級黨組織要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨,，切實(shí)履行學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)的職責(zé)，把黨內(nèi)法規(guī)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,，充分發(fā)揮正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示作用,，為黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實(shí)施營造良好氛圍。

(三)推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新,。創(chuàng)新工作理念,，堅(jiān)持服務(wù)黨和國家工作大局,、服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活，努力培育全社會(huì)法治信仰,，增強(qiáng)法治宣傳教育工作實(shí)效,。針對受眾心理，創(chuàng)新方式方法,，堅(jiān)持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,，深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),，完善工作標(biāo)準(zhǔn)，建立長效機(jī)制,。創(chuàng)新載體陣地,，充分利用廣場,、公園等公共場所開展法治宣傳教育,，有條件的地方建設(shè)憲法法律教育中心。在政府機(jī)關(guān),、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)大廳和服務(wù)窗口增加法治宣傳教育功能,。積極運(yùn)用公共活動(dòng)場所電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏,、公交移動(dòng)電視屏,、手機(jī)屏等，推送法治宣傳教育內(nèi)容,。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺,，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng),。開展新媒體普法益民服務(wù),，組織新聞網(wǎng)絡(luò)開展普法宣傳，更好地運(yùn)用微信,、微博,、微電影、客戶端開展普法活動(dòng),。加強(qiáng)普法網(wǎng)站和普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè),，建設(shè)法治宣傳教育云平臺，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育公共數(shù)據(jù)資源開放和共享。適應(yīng)我國對外開放新格局,，加強(qiáng)對外法治宣傳工作,。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級黨委和政府要把法治宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，定期聽取法治宣傳教育工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，把法治宣傳教育納入綜合績效考核,、綜治考核和文明創(chuàng)建考核內(nèi)容。各級人大要加強(qiáng)對法治宣傳教育工作的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制,，加強(qiáng)各級法治宣傳教育工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。高度重視基層法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)解決人員配備,、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問題,。

(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo),。各級法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組每年要將法治宣傳教育工作情況向黨委(黨組)報(bào)告，并報(bào)上級法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，形成推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展的合力,。結(jié)合各地區(qū)各部門工作實(shí)際，分析不同地區(qū),、不同對象的法律需求,，區(qū)別對待、分類指導(dǎo),，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入基層,、深入群眾調(diào)查研究,，積極解決問題,，努力推進(jìn)工作。認(rèn)真總結(jié)推廣各地區(qū)各部門開展法治宣傳教育的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用，推進(jìn)法治宣傳教育不斷深入,。

(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。各地區(qū)要把法治宣傳教育相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障,，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。把法治宣傳教育列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。積極利用社會(huì)資金開展法治宣傳教育,。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的第七個(gè)五年法治宣傳教育工作,，參照本規(guī)劃進(jìn)行安排部署。