來源：5月27日 新華網(wǎng)

第一條 為了規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作,保證黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同黨章和黨的理論,、路線,、方針、政策相一致,同憲法和法律相一致,維護黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中央紀律檢查委員會,、中央各部門和省、自治區(qū),、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的備案工作,。

本規(guī)定所稱規(guī)范性文件,是指中央紀律檢查委員會、中央各部門和省,、自治區(qū),、直轄市黨委在履行職責過程中形成的具有普遍約束力、可以反復適用的決議,、決定,、意見、通知等文件,包括貫徹執(zhí)行中央決策部署,、指導推動經(jīng)濟社會發(fā)展,、涉及人民群眾切身利益、加強和改進黨的建設(shè)等方面的重要文件,。

下列文件不屬于備案范圍:

(一)人事調(diào)整,、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、表彰決定方面的文件;

(二)請示,、報告,、會議活動通知、會議紀要,、領(lǐng)導講話,、情況通報、工作要點,、工作總結(jié);

(三)機關(guān)內(nèi)部工作制度和工作方案;

(四)其他不具有普遍約束力,、不可反復適用的文件。

第三條 黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案,應(yīng)當做到有件必備,、有備必審,、有錯必糾。

第四條 依照本規(guī)定應(yīng)當備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,自發(fā)布之日起30日內(nèi)由制定機關(guān)報送中央備案,聯(lián)合發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件由主辦機關(guān)報送中央備案,。具體工作由制定機關(guān)或者主辦機關(guān)所屬負責法規(guī)工作的機構(gòu)承擔,。

第五條 中央辦公廳承辦黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作,具體事務(wù)由中央辦公廳法規(guī)工作機構(gòu)辦理。

依照本規(guī)定應(yīng)當備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,直接送中央辦公廳法規(guī)工作機構(gòu),。

第六條 報送黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案,應(yīng)當提交備案報告,、正式文本和制定說明,并裝訂成冊,一式3份,同時通過黨內(nèi)法規(guī)專網(wǎng)報送電子文本。

對于不報送或者不按時報送應(yīng)當備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的,由中央辦公廳責令其限期補報,。

第七條 中央辦公廳對報送中央備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行審查,。主要審查以下內(nèi)容:

(一)是否同黨章和黨的理論,、路線、方針,、政策相抵觸;

(二)是否同憲法和法律不一致;

(三)是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸;

(四)是否與其他同位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件對同一事項的規(guī)定相沖突;

(五)規(guī)定的內(nèi)容是否明顯不當;

(六)是否符合制定權(quán)限和程序,。

第八條 中央辦公廳法規(guī)工作機構(gòu)在辦理黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查事宜時,需要報送機構(gòu)說明有關(guān)情況的,報送機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)予以說明。

第九條 中央辦公廳法規(guī)工作機構(gòu)應(yīng)當在收到報送備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件后30日內(nèi)完成備案審查,。

第十條 審查中發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件存在第七條所列問題的,中央辦公廳法規(guī)工作機構(gòu)經(jīng)批準可以建議制定機關(guān)自行糾正,制定機關(guān)應(yīng)當在30日內(nèi)作出處理并反饋處理情況,逾期不作出處理的,中央辦公廳提出予以糾正或者撤銷的建議,報請中央決定,。

第十一條 經(jīng)審查符合備案條件的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,由中央辦公廳法規(guī)工作機構(gòu)存檔備查,并及時將備案情況通報報送機構(gòu),同時公布已備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄。

第十二條 建立備案工作考核評價制度,對備案工作成績突出的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰,。

對備案審查中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件存在的突出問題,可以在一定范圍內(nèi)通報,。

第十三條 每年1月31日前,中央紀律檢查委員會、中央各部門和省,、自治區(qū),、直轄市黨委應(yīng)當將上一年度發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,送中央辦公廳法規(guī)工作機構(gòu)備查。

第十四條 建立黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查與國家法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制,。

第十五條 省、自治區(qū),、直轄市黨委應(yīng)當依照本規(guī)定精神建立相應(yīng)的備案制度,按照下備一級原則開展備案工作,。

中央紀律檢查委員會、中央各部門可以根據(jù)工作需要,依照本規(guī)定精神建立本系統(tǒng)備案制度,。

第十六條 中央軍事委員會及其總政治部依照本規(guī)定精神開展軍隊黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作,。

第十七條 本規(guī)定由中央辦公廳負責解釋。

第十八條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行,。