據(jù)新華社北京9月5日電(記者 劉奕湛)為貫徹落實教育規(guī)劃綱要,，解決教育改革與發(fā)展中存在的問題,，教育部報請國務(wù)院審議《教育法律一攬子修訂建議草案(送審稿)》,，建議一攬子對《中華人民共和國教育法》,、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》4部法律相關(guān)條款進行修訂,。

為了進一步增強立法的公開性和透明度,，提高立法質(zhì)量，國務(wù)院法制辦5日在中國政府法制信息網(wǎng)上公布了《教育法律一攬子修訂草案(征求意見稿)》,。

學(xué)前教育制度寫入教育法

征求意見稿指出,，國家實行學(xué)前教育制度。國家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn),，加快普及學(xué)前教育,。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取各種措施為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件或者支持。

將教育法第十九條中的“成人教育制度”修改為“繼續(xù)教育制度”,，并增加規(guī)定,，國家鼓勵發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，促進不同類型學(xué)習(xí)成果的互認和銜接,，推動全民終身學(xué)習(xí),。

征求意見稿還指出，國家制定教育信息化基本標(biāo)準(zhǔn),，加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。國家鼓勵開展教育對外交流與合作，支持學(xué)校和其他教育機構(gòu)引進優(yōu)質(zhì)教育資源,，依法開展中外合作辦學(xué),。

高等學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會

征求意見稿規(guī)定，高等學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,，審議,、決定有關(guān)學(xué)術(shù)發(fā)展、學(xué)術(shù)評價,、學(xué)術(shù)規(guī)范的事項,，處理學(xué)術(shù)糾紛。下放設(shè)立高校審批權(quán)限,。設(shè)立實施?？平逃母叩葘W(xué)校，由省級人民政府審批;設(shè)立其他高等教育機構(gòu),，由省級人民政府教育行政部門審批,。

征求意見稿規(guī)定,，教育行政部門可以組織專家或者委托專業(yè)專門機構(gòu)，對高等學(xué)校的辦學(xué)水平,、效益和教育質(zhì)量進行評估,。

增加教師資格考試制度

征求意見稿規(guī)定,，增加教師資格考試制度,，取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的學(xué)歷并通過國家教師資格考試。幼兒園,、小學(xué),、中學(xué)教師受聘后，由受聘學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)所在地縣級以上人民政府教育行政部門組織對其進行定期考核,。

征求意見稿還進一步完善了關(guān)于非法招生、考試作弊,、非法頒發(fā)學(xué)歷證書以及制造銷售假冒學(xué)歷證書,、非法辦學(xué)等方面的法律責(zé)任。此外,，征求意見稿擬將教師節(jié)日期由9月10日改為9月28日,。

擅自舉辦民辦學(xué)校將被取締

現(xiàn)行的法律條文規(guī)定，社會組織和個人擅自舉辦民辦學(xué)校的,，由縣級以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正,，符合有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補辦審批手續(xù);逾期仍達不到辦學(xué)條件的,，責(zé)令停止辦學(xué),，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

對此,，征求意見稿規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定,，擅自舉辦民辦學(xué)校的,，由主管的縣級以上人民政府教育行政部門或者人力資源社會保障行政部門會同公安等有關(guān)部門予以取締;責(zé)令退還所收費用，并可對舉辦者處違法所得1倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。