確定今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作

國務(wù)院總理李克強3月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，安排馬航客機失聯(lián)事件新情況相關(guān)應(yīng)對工作,，部署進一步促進資本市場健康發(fā)展,，確定今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作。

會議聽取了馬方發(fā)布關(guān)于馬航客機失聯(lián)事件最新信息后有關(guān)情況的匯報,。指出,，事件發(fā)生后，黨中央,、國務(wù)院高度重視,，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志第一時間作出重要指示，就全力協(xié)助馬方搜救,、安撫慰問親屬,、調(diào)查事故原因等工作進行部署。中國政府調(diào)集眾多資源,，盡最大努力開展搜救,。會議強調(diào)，我們對中國乘客親屬的艱難處境和悲痛心情感同身受,。當(dāng)前搜救工作仍是第一要務(wù),。有關(guān)部門要敦促馬方提供更加詳細準確的信息，嚴格遵守國際公約,，繼續(xù)協(xié)調(diào)國際社會力量全力搜救,，吸收中方專家組深度介入事故調(diào)查工作。中國在前方一線海域的全部搜救力量要繼續(xù)傾力投入搜救，決不放棄努力,。國務(wù)院辦公廳要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，指導(dǎo)有關(guān)部門和地方開展工作。繼續(xù)為乘客親屬悉心周到提供醫(yī)療,、心理,、法律等幫助，尤其要精心做好出現(xiàn)健康疾患親屬的治療和護理,，確保他們的身心健康,。政府將切實維護中國公民的合法權(quán)益。

會議提出,，依靠改革創(chuàng)新,，堅持市場化和法治化方向，健全多層次資本市場體系,，既有利于拓寬企業(yè)和居民投融資渠道,、促進實體經(jīng)濟發(fā)展，也對優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),、提高直接融資比重,、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)、防范金融風(fēng)險具有重要意義,。會議確定,，一要積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革，加快多層次股權(quán)市場建設(shè),，鼓勵市場化并購重組,，完善退市制度，促進上市公司提高效益,，增強持續(xù)回報投資者能力,。二要規(guī)范發(fā)展債券市場，發(fā)展適合不同投資者群體的多樣化債券品種,，促進債券跨市場順暢流轉(zhuǎn)，強化信用監(jiān)管,。三要培育私募市場,，對依法合規(guī)的私募發(fā)行不設(shè)行政審批，鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金支持中小微企業(yè),，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù),，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要推進期貨市場建設(shè),，繼續(xù)推出大宗資源性產(chǎn)品期貨品種,，逐步發(fā)展國債期貨，增強期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。五要促進中介機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,。放寬業(yè)務(wù)準入,，壯大專業(yè)機構(gòu)投資者，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,，提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力,。六要擴大資本市場開放，便利境內(nèi)外主體跨境投融資,。健全法規(guī)制度,，完善系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估處置機制，從嚴查處虛假陳述,、內(nèi)幕交易,、市場操縱等違法違規(guī)行為，堅決保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,。

會議指出,，醫(yī)改是全面深化改革的重要內(nèi)容。2009年新一輪醫(yī)改以來,，圍繞?；尽娀鶎?、建機制,，取得了重要進展。下一步要繼續(xù)加大投入,，注重發(fā)揮市場作用,，實行醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥三聯(lián)動,，強化公共衛(wèi)生服務(wù)，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,，使人民群眾得實惠,，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，資金保障可持續(xù),。一是推進全民醫(yī)保體系建設(shè),。做好基本保障和社會保險的銜接，健全重特大疾病保障機制,，建立疾病應(yīng)急救助制度,。建立醫(yī)療信息化系統(tǒng)，推動異地就醫(yī)即時結(jié)算,。二是加快公立醫(yī)院改革,。今年使縣級公立醫(yī)院改革試點覆蓋全國50%以上的縣（市）。合理把控公立大醫(yī)院規(guī)模，優(yōu)化醫(yī)療資源布局,，完善分級診療,、雙向診療，為患者就近就醫(yī)創(chuàng)造條件,。三是有序放寬社會力量辦醫(yī)準入,，在醫(yī)保定點、職稱評定,、等級評審等方面給予同等待遇,。落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。減少合資合作醫(yī)療機構(gòu)的外資持股比例限制,。四是完善基本藥物制度,，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高偏遠,、艱苦及少數(shù)民族等地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,。五是規(guī)范藥品流通秩序，嚴厲打擊違法違規(guī)行為,，防止藥價虛高,。會議強調(diào)，醫(yī)改是長期復(fù)雜的過程,，要因地制宜,，積極探索，讓人民群眾共享醫(yī)改紅利,。