新華社北京３月５日電 第十二屆全國人民代表大會第四次會議５日上午在人民大會堂開幕,。國務院總理李克強向大會作政府工作報告時指出，奮斗才能贏得未來,。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,，凝心聚力,，奮發(fā)進取，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，確保全面建成小康社會決勝階段良好開局，為建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。

近３０００名全國人大代表出席盛會,，肩負１３億人民重托,，履行憲法和法律賦予的神圣職責。萬人大禮堂燈火輝煌,，主席臺帷幕中央國徽高懸,，會場氣氛隆重熱烈。

大會主席團常務主席,、執(zhí)行主席張德江主持大會,。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席李建國,、王勝俊,、陳昌智、嚴雋琪,、王晨、沈躍躍,、吉炳軒,、張平、向巴平措,、艾力更 依明巴海,、萬鄂湘、張寶文,、陳竺在主席臺執(zhí)行主席席就座,。

習近平、李克強,、俞正聲,、劉云山、王岐山,、張高麗和大會主席團成員在主席臺就座,。

十二屆全國人大四次會議應出席代表２９４３人。今天的會議,，出席２８９０人,，缺席５３人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午９時,，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕,。會場全體起立，高唱國歌,。

根據(jù)會議議程,，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告分三部分：一,、２０１５年工作回顧,；二、“十三五”時期主要目標任務和重大舉措,；三,、２０１６年重點工作。

李克強說,，過去一年,，我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,，攻堅克難，開拓進取,，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標任務,，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就,。李克強從著力穩(wěn)增長調(diào)結構防風險，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,；圍繞激發(fā)市場活力,，加大改革開放力度；聚焦提質(zhì)增效,，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,；著眼開拓發(fā)展空間，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,；緊扣增進民生福祉,，推動社會事業(yè)改革發(fā)展；促進社會和諧穩(wěn)定,，推動依法行政和治理方式創(chuàng)新等方面回顧了過去一年的工作,。

李克強指出，在充分肯定去年成績的同時,，我們也清醒看到,，我國發(fā)展中還存在不少困難和問題,。要進一步增強憂患意識和擔當意識，下更大力氣解決這些問題,，始終以民之所望為施政所向,，盡心竭力做好政府工作，決不辜負人民重托,。

在回顧“十二五”時期發(fā)展成就后,，李克強說，根據(jù)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,，國務院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》,，提交大會審查?！毒V要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標,，針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)等突出問題,，強調(diào)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務,，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目,，突出了以下六個方面：一是保持經(jīng)濟中高速增長,，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平；二是強化創(chuàng)新引領作用,，為發(fā)展注入強大動力；三是推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,；四是推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境,；五是深化改革開放,，構建發(fā)展新體制；六是持續(xù)增進民生福祉,，使全體人民共享發(fā)展成果,。

李克強指出，做好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，實現(xiàn)全面建成小康社會目標,，必須著力把握好三點,。一是牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松。二是大力推進結構性改革,。三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,。

李克強說，２０１６年發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長６．５％至７％,，居民消費價格漲幅３％左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．５％以內(nèi),，進出口回穩(wěn)向好,，國際收支基本平衡，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降３．４％以上,，主要污染物排放繼續(xù)減少。

李克強說,，２０１６年要重點做好八個方面工作：一是穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策,，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；二是加強供給側結構性改革,，增強持續(xù)增長動力,；三是深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間,；四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，促進農(nóng)民持續(xù)增收；五是推進新一輪高水平對外開放,，著力實現(xiàn)合作共贏,；六是加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破,；七是切實保障改善民生,，加強社會建設；八是加強政府自身建設,，提高施政能力和服務水平,。

李克強還就民族、宗教和僑務工作,，國防和軍隊建設,，香港、澳門發(fā)展和兩岸關系,，以及我國外交政策作了闡述,。

根據(jù)會議議程，大會審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案,、２０１５年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１６年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及２０１６年計劃草案,、２０１５年中央和地方預算執(zhí)行情況與２０１６年中央和地方預算草案的報告及２０１６年全國預算草案,。

在主席臺就座的還有：馬凱、王滬寧,、劉延東,、劉奇葆、許其亮,、孫春蘭,、孫政才、李源潮,、汪洋,、張春賢、范長龍,、孟建柱,、趙樂際、胡春華,、栗戰(zhàn)書,、郭金龍、韓正,、杜青林,、趙洪祝、楊晶,、常萬全,、楊潔篪、郭聲琨,、王勇,、周強、曹建明,、韓啟德,、帕巴拉 格列朗杰、董建華,、萬鋼,、林文漪、羅富和,、何厚鏵、張慶黎,、李海峰,、陳元、盧展工,、周小川,、王家瑞,、王正偉、馬飚,、齊續(xù)春,、陳曉光、馬培華,、劉曉峰,、王欽敏，以及中央軍委委員房峰輝,、張陽,、趙克石、張又俠,、吳勝利,、馬曉天、魏鳳和等,。

香港特別行政區(qū)行政長官梁振英,、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座。

出席全國政協(xié)十二屆四次會議的政協(xié)委員列席大會,。

中央和國家機關有關部門,、解放軍及武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會,。

各國駐華使節(jié)旁聽了大會,。