習(xí)近平在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話（全文）

在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話

（2017年7月1日）

習(xí)近平

同胞們,，朋友們：

今天,，我們懷著喜悅的心情，在這里隆重集會,，慶祝香港回歸祖國20周年,，舉行香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮。

首先,，我代表中央政府和全國各族人民,，向全體香港居民，致以誠摯的問候,！向新就任的香港特別行政區(qū)第五任行政長官林鄭月娥女士,，向香港特別行政區(qū)第五屆政府主要官員、行政會議成員,，表示熱烈的祝賀,！向所有關(guān)心支持香港的海內(nèi)外同胞和國際友人，表示衷心的感謝,！

此時此刻,，站在經(jīng)過歲月洗禮、發(fā)生滄桑巨變的香江之濱,，我們撫今追昔,，感慨萬千。

香港的命運(yùn)從來同祖國緊密相連,。近代以后,，由于封建統(tǒng)治腐敗,、國力衰弱,，中華民族陷入深重苦難。19世紀(jì)40年代初,，區(qū)區(qū)一萬多英國遠(yuǎn)征軍的入侵,，竟然迫使有80萬軍隊的清朝政府割地賠款、割讓香港島,。鴉片戰(zhàn)爭之后,，中國更是一次次被領(lǐng)土幅員和人口規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如自己的國家打敗，九龍,、“新界”也在那個時候被迫離開了祖國懷抱,。那時的中國歷史，寫滿了民族的屈辱和人民的悲痛,。只有當(dāng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗贏得民族獨(dú)立和解放,、建立新中國之后，中國人民才真正站立起來,，并探索開辟出一條中國特色社會主義光明道路,。上世紀(jì)70年代末以來,，我們進(jìn)行改革開放，經(jīng)過近40年努力,，開創(chuàng)了中華民族發(fā)展嶄新局面,。

在改革開放的歷史條件和時代背景下，鄧小平先生提出了“一國兩制”偉大構(gòu)想,，并以此為指引,，通過同英國的外交談判，順利解決了歷史遺留的香港問題,。20年前的今天,，香港回到祖國的懷抱，洗刷了民族百年恥辱,，完成了實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的重要一步,。香港回歸祖國是彪炳中華民族史冊的千秋功業(yè)，香港從此走上同祖國共同發(fā)展,、永不分離的寬廣道路,。

同胞們、朋友們,！

斗轉(zhuǎn)星移,，歲月如梭。香港已經(jīng)回歸祖國20年,。依照中國的傳統(tǒng),，男子二十謂之弱冠，今天就是香港特別行政區(qū)的成年禮,，正所謂“如竹苞矣,，如松茂矣”?；厥紫愀厶貏e行政區(qū)的成長歷程,，我們可以自豪地說，20年來,，香港依托祖國,、面向世界、益以新創(chuàng),，不斷塑造自己的現(xiàn)代化風(fēng)貌,，“一國兩制”在香港的實(shí)踐取得了舉世公認(rèn)的成功。

——回到祖國懷抱的香港已經(jīng)融入中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程,。作為直轄于中央政府的一個特別行政區(qū),，香港從回歸之日起，重新納入國家治理體系,。中央政府依照憲法和香港特別行政區(qū)基本法對香港實(shí)行管治,，與之相應(yīng)的特別行政區(qū)制度和體制得以確立,。香港同祖國內(nèi)地的聯(lián)系越來越緊密，交流合作越來越深化,。香港各界人士積極投身國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),，作出獨(dú)特而重要的貢獻(xiàn)。香港同胞對國家發(fā)展和民族復(fù)興的信心不斷增強(qiáng),，同內(nèi)地人民共享偉大祖國的尊嚴(yán)和榮耀,。

——回到祖國懷抱的香港繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定?；貧w后,，香港自身特色和優(yōu)勢得以保持，中西合璧的風(fēng)采浪漫依然,，活力之都的魅力更勝往昔,。在“一國兩制”之下，香港原有資本主義制度和生活方式保持不變,，法律基本不變,。香港同胞當(dāng)家作主，自行管理特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)事務(wù),，香港居民享有比歷史上任何時候都更廣泛的民主權(quán)利和自由,。香港抵御了亞洲金融危機(jī)、非典疫情,、國際金融危機(jī)的沖擊,，鞏固了國際金融、航運(yùn),、貿(mào)易中心地位,，繼續(xù)被眾多國際機(jī)構(gòu)評選為全球最自由經(jīng)濟(jì)體和最具競爭力的地區(qū)之一。香港各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步,，對外交往日益活躍,，國際影響進(jìn)一步擴(kuò)大,。

實(shí)踐充分證明,，“一國兩制”是歷史遺留的香港問題的最佳解決方案，也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,，是行得通,、辦得到、得人心的,。

同胞們,、朋友們！

“一國兩制”是中國的一個偉大創(chuàng)舉,，是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案,，是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻(xiàn),，凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國智慧,。堅持“一國兩制”方針,，深入推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐，符合香港居民利益,，符合香港繁榮穩(wěn)定實(shí)際需要,，符合國家根本利益，符合全國人民共同意愿,。因此,，我明確講過，中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點(diǎn),，一是堅定不移,，不會變、不動搖,；二是全面準(zhǔn)確,，確保“一國兩制”在香港的實(shí)踐不走樣,、不變形,，始終沿著正確方向前進(jìn)。

作為一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),，“一國兩制”需要在實(shí)踐中不斷探索,。當(dāng)前，“一國兩制”在香港的實(shí)踐遇到一些新情況新問題,。香港維護(hù)國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益的制度還需完善,，對國家歷史,、民族文化的教育宣傳有待加強(qiáng)，社會在一些重大政治法律問題上還缺乏共識,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn),，傳統(tǒng)優(yōu)勢相對減弱，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成,，住房等民生問題比較突出,。解決這些問題，滿足香港居民對美好生活的期待,，繼續(xù)推動香港各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展,，歸根到底是要堅守方向、踩實(shí)步伐，全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針,。借此機(jī)會,，我對今后更好在香港落實(shí)“一國兩制”談幾點(diǎn)意見。

第一,，始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系,。“一國”是根,，根深才能葉茂,；“一國”是本，本固才能枝榮,?！耙粐鴥芍啤钡奶岢鍪紫仁菫榱藢?shí)現(xiàn)和維護(hù)國家統(tǒng)一。在中英談判時期,，我們旗幟鮮明提出主權(quán)問題不容討論,。香港回歸后，我們更要堅定維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益。在具體實(shí)踐中,，必須牢固樹立“一國”意識,，堅守“一國”原則，正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系,。任何危害國家主權(quán)安全,、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動,，都是對底線的觸碰,，都是絕不能允許的。與此同時,，在“一國”的基礎(chǔ)之上,，“兩制”的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處、相互促進(jìn),。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異,、維護(hù)中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來,，任何時候都不能偏廢,。只有這樣，“一國兩制”這艘航船才能劈波斬浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第二，始終依照憲法和基本法辦事,?；貧w完成了香港憲制秩序的巨大轉(zhuǎn)變，中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法共同構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ),。憲法是國家根本大法,，是全國各族人民共同意志的體現(xiàn)，是特別行政區(qū)制度的法律淵源,?；痉ㄊ歉鶕?jù)憲法制定的基本法律，規(guī)定了在香港特別行政區(qū)實(shí)行的制度和政策,，是“一國兩制”方針的法律化,、制度化，為“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐提供了法律保障,。在落實(shí)憲法和基本法確定的憲制秩序時,，要把中央依法行使權(quán)力和特別行政區(qū)履行主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來；要完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制,；要加強(qiáng)香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育,。這些都是“一國兩制”實(shí)踐的必然要求，也是全面推進(jìn)依法治國和維護(hù)香港法治的應(yīng)有之義,。

第三,，始終聚焦發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是永恒的主題,，是香港的立身之本,，也是解決香港各種問題的金鑰匙?！耙粐鴥芍啤睒?gòu)想提出的目的,，一方面是以和平的方式對香港恢復(fù)行使主權(quán)，另一方面就是為了促進(jìn)香港發(fā)展,，保持香港國際金融,、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,。當(dāng)前,，發(fā)展的任務(wù)更應(yīng)聚焦。少年希望快樂成長,，青年希望施展才能,，壯年希望事業(yè)有成，長者希望安度晚年,，這都需要通過發(fā)展來實(shí)現(xiàn),。香港背靠祖國、面向世界，有著許多有利發(fā)展條件和獨(dú)特競爭優(yōu)勢,。特別是這些年國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機(jī)遇,、不竭動力、廣闊空間,。香港俗語講,，“蘇州過后無艇搭”，大家一定要珍惜機(jī)遇,、抓住機(jī)遇,，把主要精力集中到搞建設(shè)、謀發(fā)展上來,。

第四,，始終維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?！耙粐鴥芍啤卑酥腥A文化中的和合理念,，體現(xiàn)的一個重要精神就是求大同、存大異,。香港是一個多元社會,，對一些具體問題存在不同意見甚至重大分歧并不奇怪，但如果陷入“泛政治化”的旋渦,，人為制造對立,、對抗，那就不僅于事無補(bǔ),，而且會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。只有凡事都著眼大局，理性溝通,，凝聚共識,，才能逐步解決問題。從中央來說,，只要愛國愛港,，誠心誠意擁護(hù)“一國兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法，不論持什么政見或主張,，我們都愿意與之溝通,。“和氣致祥,，乖氣致異”,。香港雖有不錯的家底，但在全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,、國際競爭日趨激烈的背景下,，也面臨很大的挑戰(zhàn),，經(jīng)不起折騰，經(jīng)不起內(nèi)耗,。只有團(tuán)結(jié)起來,、和衷共濟(jì),，才能把香港這個共同家園建設(shè)好,。

同胞們、朋友們,！

當(dāng)前,，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，全國各族人民正在為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗,。不斷推進(jìn)“一國兩制”在香港的成功實(shí)踐，是中國夢的重要組成部分,。群之所為事無不成,，眾之所舉業(yè)無不勝。我們既要把實(shí)行社會主義制度的內(nèi)地建設(shè)好,，也要把實(shí)行資本主義制度的香港建設(shè)好,。我們要有這個信心！

今天,，新一屆特別行政區(qū)政府正式成立了,，責(zé)任重大，使命光榮,。未來5年,，希望特別行政區(qū)政府廣泛團(tuán)結(jié)社會各界，全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,，堅守“一國”之本,，善用“兩制”之利，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,。要與時俱進(jìn),、積極作為，不斷提高政府管治水平,；要凝神聚力,、發(fā)揮所長，開辟香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展新天地,；要以人為本,、紓困解難，著力解決市民關(guān)注的經(jīng)濟(jì)民生方面的突出問題,，切實(shí)提高民眾獲得感和幸福感,；要注重教育,、加強(qiáng)引導(dǎo)，著力加強(qiáng)對青少年的愛國主義教育,，關(guān)心,、支持、幫助青少年健康成長,。

中央政府將一如既往支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政,；支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,；支持香港在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、人民幣國際化等重大發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢和作用,。中央有關(guān)部門還將積極研究出臺便利香港同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí),、就業(yè)、生活的具體措施,，為香港同胞到廣闊的祖國內(nèi)地發(fā)展提供更多機(jī)會,，使大家能夠在服務(wù)國家的同時實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展，創(chuàng)造更加美好的生活,。

我堅信,，有偉大祖國作為堅強(qiáng)后盾，有中央政府和內(nèi)地人民的大力支持,，有回歸20年積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),，有香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士的團(tuán)結(jié)奮斗，“一國兩制”在香港的實(shí)踐一定能夠再譜新篇章,，香港一定能夠再創(chuàng)新輝煌,！

謝謝大家。