教職成〔2017〕4號

各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為深入貫徹落實《教育信息化“十三五”規(guī)劃》,，全面提升信息技術(shù)支撐和引領(lǐng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的能力，加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化,，現(xiàn)就進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展提出如下意見：

一,、準確把握進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的重要機遇與基本要求

1．“十二五”以來，職業(yè)教育信息化發(fā)展取得了較大的進展,。職業(yè)教育信息化的戰(zhàn)略部署初步形成,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，管理規(guī)范和技術(shù)標準不斷健全,，數(shù)字教育資源開發(fā)和應用持續(xù)深入,，教育資源和教育管理平臺建設(shè)扎實推進，教師信息化意識與能力顯著增強。但從總體來看,，與國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略的需求相比,，與世界數(shù)字化、網(wǎng)絡化,、智能化發(fā)展的趨勢相比,，與實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的要求相比，職業(yè)教育信息化發(fā)展水平還亟待提升,。進一步推進我國職業(yè)教育信息化發(fā)展,，是適應當今教育改革和信息技術(shù)創(chuàng)新應用趨勢，如期實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力技術(shù)技能人才支撐的必然選擇和戰(zhàn)略舉措,。

2．深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持服務全局,、突出特色,，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進,，深化應用,、融合創(chuàng)新，完善機制,、持續(xù)發(fā)展,，努力改善職業(yè)教育服務供給方式，提升現(xiàn)代化水平,。職業(yè)教育信息化工作要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，主動服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，加大云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實,、人工智能等新技術(shù)的應用,，體現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作,、工學結(jié)合,、知行合一等職業(yè)教育特色。要適應科技革命和產(chǎn)業(yè)革命要求,，突出行業(yè)與區(qū)域特點,，注重對薄弱學校的幫扶，推動協(xié)調(diào)發(fā)展,。要面向職業(yè)教育各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)，以應用促融合、以融合促創(chuàng)新,、以創(chuàng)新促發(fā)展,，創(chuàng)新教學、服務和治理模式,。要探索建立共建共享,、開放合作新機制，鼓勵行業(yè),、企業(yè)和社會參與職業(yè)教育信息化建設(shè),。

3．到2020年，全面完成《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出的目標任務,?；A(chǔ)能力明顯改善，落實“三通兩平臺”建設(shè)要求,，90%以上的職業(yè)院校建成不低于《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》要求的數(shù)字校園,，各地普遍建立推進職業(yè)教育信息化持續(xù)健康發(fā)展的政策機制；數(shù)字教育資源更加豐富,，數(shù)字教育資源基本覆蓋職業(yè)院校公共基礎(chǔ)課程和各專業(yè)領(lǐng)域，政府引導,、市場參與的數(shù)字教育資源共建共享平臺,、認證標準和交易機制初步形成；應用水平顯著提高,，網(wǎng)絡學習空間全面普及,，線上線下混合教學模式廣泛應用,自主、泛在,、個性化的學習普遍開展,，大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)在職業(yè)院校決策,、管理與服務中的應用水平普遍提升,；信息素養(yǎng)全面提升，信息技術(shù)應用能力提升培訓實現(xiàn)常態(tài)化,，職業(yè)教育行政管理者和院（校）長的信息化領(lǐng)導力,、保障支撐隊伍的技術(shù)服務能力、教師的信息化教學能力和學生的信息素養(yǎng)全面提升,。

二,、全面落實推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的重點任務

4．提升職業(yè)教育信息化基礎(chǔ)能力。廣泛宣傳和落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》,，采取“政府引導,、標準引領(lǐng)、項目示范、分步實施”的方式,，推進職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè),。加快建設(shè)具有職業(yè)教育特色的管理服務與資源服務信息化支撐平臺。推動各地建設(shè)有線,、無線一體化認證,，高速、穩(wěn)定,、安全的校園網(wǎng)絡,，加強數(shù)字媒體制作室、數(shù)字化教室等教育信息化硬件基礎(chǔ)建設(shè),，進一步優(yōu)化職業(yè)院校信息化教學環(huán)境,。在全國遴選推廣一批示范性虛擬仿真實訓基地，重點解決實訓教學中“進不去,、看不見,、動不了、難再現(xiàn)”的難題,。把信息化幫扶納入職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃,，進一步加大政策、資金,、技術(shù),、人才向中西部職業(yè)院校傾斜力度，采取送教上門,、資源共享,、教師結(jié)對等方式開展信息化幫扶，縮小區(qū)域間發(fā)展差距,，實現(xiàn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的均衡發(fā)展,。

5．推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享。繼續(xù)推進建設(shè)國家級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫,，引導各地各職業(yè)院校根據(jù)區(qū)域,、行業(yè)特點建設(shè)和完善省級、校級資源庫,，突出資源庫“能學,、輔教”的功能定位。支持行業(yè),、企業(yè)與職業(yè)院校共同建設(shè)面向社會服務的企業(yè)信息庫,、崗位技能標準庫、人才需求信息庫,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例庫等開放資源,。根據(jù)需要,，有序引導各地各職業(yè)院校開發(fā)基于職場環(huán)境與工作過程的虛擬仿真實訓資源和個性化自主學習系統(tǒng)。探索建設(shè)政府引導,、市場參與的數(shù)字教育資源共建共享平臺,，服務課程開發(fā)、教學設(shè)計,、教學實施與教學評價,。依托專業(yè)機構(gòu)，建立健全共建共享平臺的資源認證標準和交易機制,，進一步擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,，強化優(yōu)質(zhì)資源在教育教學中的實際應用。

6．深化教育教學模式創(chuàng)新,。開展信息化環(huán)境下的職業(yè)教育教學模式創(chuàng)新研究與實踐,，大力推進信息技術(shù)與教育教學深度融合。著力優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,，建設(shè)適應信息化教學需要的專業(yè)課程體系,，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學。推進網(wǎng)絡學習空間的建設(shè)與應用,，加強教與學全過程的數(shù)據(jù)采集和效果分析,。鼓勵教師充分、合理運用數(shù)字教育資源開展教學,，解決技能培養(yǎng)中的重點,、難點問題。推廣遠程協(xié)作,、實時互動、翻轉(zhuǎn)課堂,、移動學習等信息化教學模式,，最大限度地調(diào)動學習者的主觀能動性，促進教與學,、教與教,、學與學的全面互動，進一步提高教學質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量,。

7．加快管理服務平臺建設(shè)與應用,。鼓勵職業(yè)院校建成集行政、教學,、科研,、學生和后勤管理于一體的信息服務平臺，支持學校實施校企合作信息發(fā)布,、項目管理,、頂崗實習管理,、人力資源信息管理、就業(yè)信息分析等,。推進平安校園,、節(jié)能校園平臺建設(shè)，實現(xiàn)對校園安全,、能源管理過程跟蹤,、精準監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。推動職業(yè)院校加強管理信息化應用,，做好信息采集,、統(tǒng)計和更新工作，提高管理效能,。統(tǒng)籌完善信息化管理服務平臺建設(shè), 建立統(tǒng)一集中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，提高全國職業(yè)教育數(shù)據(jù)共享水平。充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)在學籍管理,、人員管理,、資產(chǎn)及設(shè)備管理、日常教學,、實習跟蹤,、流程監(jiān)控等重點工作中的作用，提高教育行政部門管理,、服務與決策水平,，推動職業(yè)教育治理能力現(xiàn)代化。

8．提升師生和管理者信息素養(yǎng),。將信息技術(shù)應用能力納入教師評聘考核內(nèi)容,。開展以深度融合信息技術(shù)為特點的培訓，幫助教師樹立正確的信息化教學理念,、改進教學方法,、提高教學質(zhì)量，提高教師信息技術(shù)應用水平,。進一步完善信息化教學大賽制度,，國家與地方每年舉辦職業(yè)院校信息化教學大賽，提高參與率,，積極轉(zhuǎn)化大賽成果并廣泛共享,。推動職業(yè)院校增加信息技術(shù)在基礎(chǔ)類課程教學中的應用，加強學生使用信息技術(shù)的綜合應用訓練,，提高各專業(yè)學生信息化職業(yè)能力,、數(shù)字化學習能力和綜合信息素養(yǎng)。開展管理人員教育信息化領(lǐng)導力培訓,，增強各級教育行政部門,、專業(yè)機構(gòu)和職業(yè)院校管理者的信息化意識,，提升其規(guī)劃能力、執(zhí)行能力和評價能力,。在職業(yè)院校推廣建立校領(lǐng)導擔任首席信息官（CIO）的制度,，全面負責本校信息化工作；建立信息化部門和業(yè)務部門的分工協(xié)作機制,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、歸口管理。各地要將職業(yè)教育管理部門和職業(yè)院校的信息化建設(shè)效果,、信息化發(fā)展水平納入管理者績效考核,。

9．增強網(wǎng)絡與信息安全管控能力。各地各職業(yè)院校要按照《網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)政策要求,，建立主要負責人為第一責任人的網(wǎng)絡安全工作體系,，落實網(wǎng)絡安全責任制。結(jié)合職業(yè)教育實際,，制定并完善相關(guān)規(guī)章制度,，開展多種形式的教育和培訓。全面實施信息安全等級保護制度,，制定方案,，建立多層次網(wǎng)絡與信息安全技術(shù)防護體系，按需配置網(wǎng)絡與信息安全防護設(shè)備和軟件,，構(gòu)建可信,、可控、可查的網(wǎng)絡與信息安全技術(shù)防護環(huán)境,。完善各地各職業(yè)院校信息公開與發(fā)布的流程,、職責及相關(guān)制度，向社會各界展示成果,、提供服務,，努力提升職業(yè)教育吸引力。各地要制定網(wǎng)絡與信息安全應急預案,，明確應急處置流程和權(quán)限，落實應急處置技術(shù)支撐隊伍,，開展安全應急演練,，提高網(wǎng)絡與信息安全應急處置能力。

三,、著力完善推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的各項保障措施

10．明確發(fā)展責任,。各地要把發(fā)展職業(yè)教育信息化納入職業(yè)教育和教育信息化的總體規(guī)劃，各地教育行政部門要加強區(qū)域統(tǒng)籌,，組織,、推動,、落實、監(jiān)管職業(yè)教育信息化各項工作,。職業(yè)院校要深化信息技術(shù)在人才培養(yǎng),、技術(shù)技能傳承和促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的應用，加強優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開發(fā)和使用,。鼓勵各類信息技術(shù)企業(yè),、專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)組織等積極有序平等參與職業(yè)教育信息化建設(shè),。支持社會組織開展戰(zhàn)略研究,，提供政策建議、決策支持和咨詢評估,。將教育信息化作為職業(yè)院?；巨k學條件納入辦學評估指標體系并開展督導。引入第三方評測,，建立科學的績效指標體系,，形成制度化的評估機制。

11．健全工作機制,。職業(yè)院校要健全信息化工作組織機構(gòu),，建立信息化運維管理、安全保障,、人員培訓,、經(jīng)費保障等機制。將信息化教學研究列入職業(yè)院?？蒲姓n題,，將信息化應用能力要求作為教師評聘考核的重要依據(jù)。職業(yè)院校要重視信息化專門人才的引進和培養(yǎng),，建立和完善信息化人才考評和激勵機制,，增強專業(yè)化技術(shù)支撐隊伍服務能力。持續(xù)開展教育信息化專業(yè)人員能力培訓,，培養(yǎng)一批具有較強能力的信息化人才,，形成結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)隊伍。

12．調(diào)動多方參與,。通過生均撥款,、專項經(jīng)費、購買服務等方式,，加大財政對職業(yè)教育信息化建設(shè)與應用的支持力度,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵社會資本參與職業(yè)教育信息化建設(shè),。建立健全相關(guān)信息化產(chǎn)品與服務的準入機制,、知識產(chǎn)權(quán)保護機制和利益分配機制,，調(diào)動參與各方的積極性。

13．完善服務保障,。鼓勵各地各職業(yè)院校開展職業(yè)教育信息化的政策研究,、應用研究以及相關(guān)標準規(guī)范研究，設(shè)立信息技術(shù)教育管理和教學改革專項課題,，形成一批有利于職業(yè)教育信息化發(fā)展的研究成果,。指導職業(yè)院校把信息化發(fā)展情況納入年度質(zhì)量報告。充分發(fā)揮信息化相關(guān)專業(yè)機構(gòu)與社會組織的作用,，建立信息技術(shù)交流及信息化應用推廣平臺,，加強與行業(yè)、企業(yè)合作,，定期舉辦職業(yè)教育信息化創(chuàng)新發(fā)展交流,、研討、培訓以及典型應用的推廣活動,。

教育部

2017年8月31日