全國職業(yè)教育大會是在中國共產(chǎn)黨成立100周年和“十四五”開局之年召開的一次重要會議,，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對職業(yè)教育的高度重視，樹立了我國職業(yè)教育發(fā)展史上的又一個重要里程碑,。習近平總書記的重要指示,，為新階段職業(yè)教育改革發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循,。學習貫徹習近平總書記重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,，是當前和今后一個時期職業(yè)教育戰(zhàn)線的重要政治任務(wù)。

全國職業(yè)教育大會是在中國共產(chǎn)黨成立100周年和“十四五”開局之年召開的一次重要會議,，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對職業(yè)教育的高度重視,，樹立了我國職業(yè)教育發(fā)展史上的又一個重要里程碑。習近平總書記的重要指示，為新階段職業(yè)教育改革發(fā)展指明了前進方向,、提供了根本遵循。學習貫徹習近平總書記重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,，是當前和今后一個時期職業(yè)教育戰(zhàn)線的重要政治任務(wù),。

1.深刻領(lǐng)會習近平總書記重要指示和大會精神

職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠,、大國工匠的基礎(chǔ)性工程,，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力的重要支撐，要進一步解放思想,、提高站位,，著眼于國內(nèi)國際兩個大局，從立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局的高度深化對職業(yè)教育的認識。

深刻認識“前途廣闊,、大有可為”的戰(zhàn)略地位,。這是習近平總書記從黨和國家工作全局的高度，深刻闡明了發(fā)展職業(yè)教育的重大意義,。無論是應對百年未有之大變局,，還是實現(xiàn)中華民族偉大復興夢，都必須把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,，對職業(yè)教育高看一眼,、厚愛一分。

深刻認識“不同類型,、同等重要”的基本定位,。這是我國教育理念的一次重大變革，也是黨和國家把握教育發(fā)展規(guī)律,、職業(yè)教育辦學規(guī)律,、人的全面發(fā)展規(guī)律作出的一個重大判斷。要在思想上破除“重普輕職”的傳統(tǒng)觀念,，在行動上把職業(yè)教育和普通教育區(qū)分開來,，特別是要把科學和技術(shù)、知識和技能區(qū)分開來,，踐行類型教育新理念,。

深刻認識建設(shè)技能型社會的深遠意義。全國職業(yè)教育大會創(chuàng)造性提出了建設(shè)技能型社會的理念和戰(zhàn)略,。我們要高舉“技能型社會”這面旗幟,，加快構(gòu)建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育體系,，加快建設(shè)國家重視技能,、社會崇尚技能、人人學習技能,、人人擁有技能的技能型社會,，讓技術(shù)技能“長入”經(jīng)濟、“匯入”生活,、“融入”文化,、“滲入”人心、“進入”議程,。

2.加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

“打造縱向貫通,、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，是全國職業(yè)教育大會提出的主要任務(wù),。落實這一任務(wù),，一方面要樹立系統(tǒng)觀念，處理好普職關(guān)系,、產(chǎn)教關(guān)系,、校企關(guān)系、師生關(guān)系,、中外關(guān)系,；另一方面，要聚焦現(xiàn)階段重點難點,，加大制度創(chuàng)新和供給,。

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系基礎(chǔ)在中職。解決不好中職的基礎(chǔ)性問題,，高質(zhì)量的職業(yè)教育體系就無從談起,。要總體保持職普比大體相當?shù)膽?zhàn)略定位不動搖，加強省級統(tǒng)籌和分類指導,，使中職學校與普通高中辦學投入,、培養(yǎng)質(zhì)量、學生收益大體相當,，通過職普協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,，進而實現(xiàn)職普規(guī)模大體相當。要完善一體化職業(yè)學校體系,，改善中職學校辦學條件,，打造一批優(yōu)質(zhì)中職學校和專業(yè)，鞏固中職的基礎(chǔ)地位,；推進?？聘呗毺豳|(zhì)培優(yōu)，實施好“雙高計劃”，鞏固?？聘呗毜闹黧w地位,；堅持高標準、高起點,，嚴把質(zhì)量關(guān),，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，發(fā)揮好引領(lǐng)作用,。同時,，要推動各層次職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置,、培養(yǎng)目標,、課程體系、培養(yǎng)過程上有效銜接貫通,，可把高職階段的一些內(nèi)容下移到中職,，給中職教育增值賦能；中職學校要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,，拓展辦學功能,，提高辦學質(zhì)量，為高職教育打好基礎(chǔ),。

增強職業(yè)教育適應性支撐在產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)特征，也是基本路徑,?；诋a(chǎn)業(yè)鏈來謀劃發(fā)展職業(yè)教育，才能讓職業(yè)教育內(nèi)生于經(jīng)濟社會,，形成教育鏈,、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈共生共榮的生態(tài)系統(tǒng),。在時間上,，要在服務(wù)國家戰(zhàn)略、維護國家安全和發(fā)展利益面臨的重大課題中找準位置,、發(fā)揮作用,，緊盯“最后一公里”，為攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題作出貢獻,。在空間上,，要加快推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)，著力推進職業(yè)教育區(qū)域化,、區(qū)域職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集群化，走與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求對接的路子。

培養(yǎng)高素質(zhì)人才依托在企業(yè),。校企合作是職業(yè)院校辦學的基本模式,。要通過引企入校、引校入企,，把學校辦成企業(yè)的培訓基地,，把企業(yè)辦成學校的實踐基地，把企業(yè)需求及時,、有效地轉(zhuǎn)化為學校育人的標準和方案,。一方面，要針對校企合作層次低,、表面化等問題,，創(chuàng)新“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策，解決好多主體辦學當中辦學性質(zhì),、產(chǎn)權(quán)歸屬等政策瓶頸,，讓企業(yè)愿意干，讓學校放心干,；另一方面,，要發(fā)展中國特色現(xiàn)代學徒制，讓學校像企業(yè),、教室像車間,、課堂像工段、教師像師傅,、學生像學徒,、教案像圖紙、作業(yè)像產(chǎn)品,，讓校企合作成果反哺教學,，讓學生在合作中學到真本事。

優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)動力在市場,。習近平總書記提出“不求最大,、但求最優(yōu)、但求適應社會需要”,，就是要求我們拆掉職業(yè)教育和市場之間的“隔墻”,，面向社會辦學。在專業(yè)布局上,，要推行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才需求發(fā)布制度,，動態(tài)調(diào)整專業(yè)目錄，通過差異化投入和政策項目引導等方式,，鼓勵學校更多開設(shè)符合市場需求的緊缺專業(yè),。在層次結(jié)構(gòu)上,，要瞄準技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級方向，及時調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格,，建設(shè)高水平,、高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。

實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展生命在就業(yè),。職業(yè)教育是為就業(yè)服務(wù)的,。研究表明，職業(yè)教育招生數(shù)占比每提高1個百分點,，二,、三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的比重上升約0.5個百分點。要繼續(xù)把發(fā)展職業(yè)教育作為緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵一招,，解決好“技工荒”,、大學生結(jié)構(gòu)性就業(yè)難、高技能人才供不應求等結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾問題,。同時,，通過技能型社會建設(shè),，提高技能人才待遇水平,，加快從“好就業(yè)”轉(zhuǎn)向“就好業(yè)”，讓廣大青年主動選擇接受職業(yè)教育,。

加大人力資本投入資源在社會,。沒有行業(yè)企業(yè)參與辦不好職業(yè)教育。要加快由“辦”職業(yè)教育向“管”職業(yè)教育轉(zhuǎn)變,，形成政府統(tǒng)籌管理,、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會深度參與的多元辦學格局,。一方面,，要創(chuàng)新政策措施“四兩撥千斤”，支持國有企業(yè)辦職業(yè)教育不動搖,，支持民辦職業(yè)教育不動搖,，支持行業(yè)辦學不動搖。只要符合國家標準的,，都應予以承認并納入職業(yè)教育體系,；另一方面，要提高職業(yè)教育開放水平,，有序吸引境外高水平職業(yè)院校來華合作辦學,，探索“中文+職業(yè)技能”的國際化發(fā)展模式，支持職業(yè)院校伴隨中國企業(yè)走出去,，打造具有國際競爭力的中國特色職業(yè)教育,。

改變職業(yè)教育形象關(guān)鍵在自己,。能否下好職業(yè)教育“一盤大棋”，最終要看能否打好辦學質(zhì)量的“翻身仗”,。要堅持德技并修,、育訓結(jié)合，統(tǒng)籌推進專業(yè)設(shè)置,、人才培養(yǎng)方案,、課程教材、課堂教學和實習實訓等環(huán)節(jié)改革,，切實提高質(zhì)量,。要用好培養(yǎng)、引進,、選育三大主渠道,，加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)。還要用好評價“指揮棒”,，建立一套符合類型特點的評價體系,，為學生接受高等職業(yè)教育提供適合的入學方式，引導職業(yè)院校積極培育各自的特色和核心競爭力,。

保證職業(yè)教育辦學方向根本在黨建,。要以“把方向、攬全局,、抓思想,、建隊伍、促黨建”為總要求,，把黨的建設(shè)和思想政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。一方面，要堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,，發(fā)揮好院系,、師生基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面,、人才培養(yǎng)全過程,；另一方面，要落實立德樹人根本任務(wù),，探索符合職業(yè)教育特點的思想政治工作體系和方法,，把德育融入課堂教學、技能培養(yǎng),、實習實訓等各環(huán)節(jié),，促進思政課程與課程思政有機銜接，提高思想政治教育的實效性,。

3.匯聚職業(yè)教育大改革大發(fā)展的強大合力

職業(yè)教育改革發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就,。我們既要抬頭看路,，進一步放大格局、擴大視野,、拉長焦距,，還要埋頭拉車，干實事,、解難事,、謀大事、創(chuàng)新事,、長本事,，確保黨中央、國務(wù)院決策部署落地見效,、開花結(jié)果,。

長遠謀劃，服務(wù)發(fā)展大局,。要錨定2035年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,、建成教育強國的奮斗目標，主動面向全局,、應對變局,、服務(wù)格局，加快謀劃開局,、優(yōu)化布局,、實現(xiàn)新局,。要瞄準“十四五”建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系的工作目標,，編制一個科學有效的發(fā)展規(guī)劃，做到有體系的構(gòu)建,、有質(zhì)量的公平,、有差異的均衡、有特色的標準,、有重點的改革,、有競爭的合作，一茬接著一茬干,，積小成為大成,。

改革創(chuàng)新，狠抓工作落實,。要加大制度創(chuàng)新提升治理效能,，剖析“問題清單”和“任務(wù)清單”，創(chuàng)新制度供給模式,，引導激勵全社會共同關(guān)心支持職業(yè)教育,。要建立狠抓落實新機制,，制定“責任清單”和“標準清單”，做到指揮到位,、責任到位,、督導到位、行動到位,、效果到位,、研判到位。

強化宣傳,，營造良好環(huán)境,。要提高政治站位，準確解讀和傳遞國家發(fā)展職業(yè)教育的政策導向和重大舉措,，讓廣大干部師生視野更寬,、使命更強。要開展立體化宣傳,，發(fā)掘一批技能成才的典型事跡,，打造一批職業(yè)教育宣傳新平臺，辦好一批宣傳展示品牌活動,，在全社會弘揚勞動光榮,、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚,。

全國職業(yè)教育大會開啟了我國職業(yè)教育事業(yè)的新征程,。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,，在新發(fā)展理念科學指引下,，通過全黨全社會共同努力，一定能把習近平總書記對職業(yè)教育“大有可為”的殷切期盼轉(zhuǎn)化為職業(yè)教育“大有作為”的具體行動,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才和技能支撐。（本文刊發(fā)于《光明日報》2021年05月01日第七版）