2015年教育工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,全面深化綜合改革,,全面推進(jìn)依法治教,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),,著力促進(jìn)教育公平,、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量,,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義教育道路前進(jìn),,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。
一,、深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的熱潮。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入,,切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),,內(nèi)化于心,外化于行,。把講話精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,,納入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃,。分專題、分領(lǐng)域舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神培訓(xùn)班,。組織高校開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和十八屆三中,、四中全會(huì)精神的重大理論和實(shí)踐問題專題研究。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,,形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制。
2.加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建工作重要指示精神,,推動(dòng)落實(shí)第23次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議各項(xiàng)部署。落實(shí)中辦印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》,,做好督促檢查工作,。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校基層黨支部建設(shè)的意見》,,切實(shí)推進(jìn)高?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)。抓好院(系)基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn),。研究制訂《高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》,。加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè),。切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,,完善黨建工作考評(píng)辦法。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)制度,,切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,。
3.做好教育系統(tǒng)宣傳思想工作。貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》,。健全高校黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,完善課堂教學(xué)、報(bào)告會(huì),、研討會(huì),、講座、論壇,、網(wǎng)絡(luò)管理辦法,,召開全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議。扎實(shí)做好“馬克思主義理論與建設(shè)工程”重點(diǎn)教材編寫和使用工作,,開展教材使用情況專項(xiàng)督查,。研究制訂《馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計(jì)劃》和高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制訂實(shí)施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃,修訂高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,啟動(dòng)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè),,推進(jìn)高校思政課特聘教授試點(diǎn),實(shí)施高校思政課擇優(yōu)項(xiàng)目,。推進(jìn)“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”,,實(shí)施“高校實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”“大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計(jì)劃”。實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃和中國(guó)大學(xué)生在線引領(lǐng)工程,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地和內(nèi)容建設(shè),。組織高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)。研制加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)的辦法,。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校出版工作的意見》,。
4.鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。落實(shí)習(xí)近平總書記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神,,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,,深入落實(shí)密切聯(lián)系群眾等作風(fēng)建設(shè)制度,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。認(rèn)真貫徹中央《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等文件精神和制度要求,。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。抓緊推動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”落實(shí),。對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,,持續(xù)深入抓好整改落實(shí)。
5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),。進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān),、直屬高校、直屬單位,、駐外干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌力度,,突出正確用人導(dǎo)向,繼續(xù)深化干部選任制度改革,,積極推進(jìn)干部交流,。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。配合研究制訂高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,,嚴(yán)肅整治選人用人不正之風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn),,提高培訓(xùn)質(zhì)量,。研究制訂直屬高校、直屬事業(yè)單位人事制度改革指導(dǎo)意見。
6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),。按照全面從嚴(yán)治黨的要求,,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè),。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,出臺(tái)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,,實(shí)行“一案雙查”,。開展“兩個(gè)責(zé)任”執(zhí)行情況檢查。加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),。加大巡視工作力度,,緊緊圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,,進(jìn)一步推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)和高校廉政文化教育,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),。加大案件查處及問題線索審查處置力度,,加強(qiáng)招生、基建,、干部任用,、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
7.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),。進(jìn)一步減少會(huì)議,、文件,提高工作質(zhì)量,。完善督查制度,,強(qiáng)化重點(diǎn)工作過程監(jiān)控,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作,。推進(jìn)政務(wù)公開,提高工作透明度,。健全群眾來(lái)信來(lái)訪接待受理工作機(jī)制。落實(shí)窗口服務(wù)單位首問負(fù)責(zé)制,。制訂《教育行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》,,推進(jìn)教育行業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)綜合治理,,發(fā)布學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法。推動(dòng)厲行節(jié)約,、節(jié)能環(huán)保工作,,形成節(jié)約型校園建設(shè)新常態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部工作,。支持關(guān)心下一代工作,。
二,、全面深化教育綜合改革,,推動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化
8.科學(xué)編制教育“十三五”規(guī)劃,。按照編制工作方案,,研究起草教育“十三五”規(guī)劃文本,。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問題的研究,,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性,、前瞻性、操作性,,提升通過規(guī)劃對(duì)教育進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)的能力,。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè),組織第三方機(jī)構(gòu)研制教育現(xiàn)代化年度監(jiān)測(cè)報(bào)告,。
9.推動(dòng)各?。▍^(qū),、市)和高校教育綜合改革。組織開展《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié)評(píng)估,。繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)上海市,、北京大學(xué)、清華大學(xué)綜合改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)和高校制訂實(shí)施教育綜合改革方案并做好報(bào)備工作,。加強(qiáng)綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,。研究制訂推動(dòng)京津冀教育協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見。
10.深入推進(jìn)考試招生制度改革,。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,,指導(dǎo)督促各?。▍^(qū),、市)和有關(guān)高校研究制訂考試招生制度改革實(shí)施方案,,指導(dǎo)上海,、浙江做好高考綜合改革試點(diǎn),。加快推進(jìn)高職院校分類考試。探索制訂職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法,。研究出臺(tái)《關(guān)于深化高中階段學(xué)生考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》,。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。指導(dǎo)和督促各地大幅減少高考加分項(xiàng)目,,取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目,。完善自主招生,做好全國(guó)統(tǒng)一高考后開展自主招生的組織工作,。繼續(xù)推進(jìn)研究生招生制度改革,。
11.深入推進(jìn)管辦評(píng)分離。發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)管辦評(píng)分離提高教育治理水平的若干意見》,。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深入落實(shí)《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》,。實(shí)行清單管理,,依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單,。推進(jìn)教育事業(yè)單位分類改革。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),,推動(dòng)所有高校完成章程制定工作,,實(shí)現(xiàn)一校一章程,。推動(dòng)普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校章程建設(shè)。開展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點(diǎn),。加強(qiáng)學(xué)校章程執(zhí)行情況的督促檢查,。深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》《高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)》《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》。深入落實(shí)《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》制度,,深化招生,、財(cái)務(wù)、干部任用等信息公開,,完善監(jiān)督檢查機(jī)制,。推進(jìn)高等學(xué)校質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度建設(shè)。啟動(dòng)全國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,。開展職業(yè)院校和普通高校評(píng)估,。擴(kuò)大社會(huì)參與教育評(píng)價(jià)的領(lǐng)域,委托第三方參與教育評(píng)價(jià),。
12.推動(dòng)高等教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,。推進(jìn)“中西部高等教育振興計(jì)劃”,。優(yōu)化東中西部高等學(xué)校布局,。繼續(xù)做好“中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)工程”“中西部高校提升綜合實(shí)力工程”和對(duì)口支援西部地區(qū)高校工作。印發(fā)引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見,,啟動(dòng)改革試點(diǎn),,有序引導(dǎo)部分有條件,、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,。推動(dòng)修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》,,制訂高校分類體系和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),,加快建立高等教育分類設(shè)置、評(píng)價(jià),、指導(dǎo)制度,,促進(jìn)高校科學(xué)定位,、辦出特色。推動(dòng)各地優(yōu)化城市基礎(chǔ)教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),。
13.鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育的政策文件,,召開全國(guó)民辦教育工作會(huì)議,。研究制訂民辦學(xué)校分類管理配套政策,。推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范發(fā)展,。
14.繼續(xù)擴(kuò)大教育對(duì)外開放,。加強(qiáng)教育國(guó)際合作交流綜合改革試驗(yàn)區(qū)和高等教育國(guó)際化示范區(qū)建設(shè),。推進(jìn)高級(jí)別人文交流框架內(nèi)的教育合作,。貫徹全國(guó)留學(xué)工作會(huì)議精神,制訂《國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)管理規(guī)定》,。啟動(dòng)來(lái)華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),。加快外語(yǔ)非通用語(yǔ)種人才和國(guó)際組織人才培養(yǎng)。加強(qiáng)中外合作辦學(xué)和自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,。穩(wěn)步推進(jìn)境外辦學(xué),。加大國(guó)別和區(qū)域研究基地建設(shè)。探索完善外籍教師服務(wù)和管理機(jī)制,。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作,。加強(qiáng)示范孔子學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院建設(shè)。拓展與聯(lián)合國(guó)教科文等國(guó)際組織的合作交流,。
15.加快推進(jìn)教育信息化,。推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用,力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋,。加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、國(guó)家教育決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),。完善國(guó)家教育資源云服務(wù)體系,。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度,探索在線開放課程應(yīng)用帶動(dòng)機(jī)制,。加強(qiáng)“慕課”建設(shè),、使用和管理。推動(dòng)高校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源開放共享系統(tǒng)建設(shè),。實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),,深化教學(xué)應(yīng)用,。提高中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)應(yīng)用水平。推動(dòng)實(shí)施《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》。繼續(xù)辦好全國(guó)職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽,。召開第二次全國(guó)教育信息化工作會(huì),,舉辦國(guó)際教育信息化大會(huì)。加強(qiáng)信息技術(shù)安全工作和教育信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。
16.不斷提高教育經(jīng)費(fèi)保障與管理水平,。督促各地落實(shí)法定增長(zhǎng),推動(dòng)各地建立各級(jí)教育生均撥款制度,,依法保障財(cái)政教育投入。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)調(diào)整,,完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制,,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。健全監(jiān)管體系,,加強(qiáng)預(yù)算管理,、國(guó)有資產(chǎn)管理,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),。加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),,加快推進(jìn)直屬高校和直屬單位總會(huì)計(jì)師委派工作,完善總會(huì)計(jì)師管理制度,,開展全員培訓(xùn),。推進(jìn)教育財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。推動(dòng)學(xué)校實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”,。
三,、全面推進(jìn)依法治教,引領(lǐng),、保障教育事業(yè)改革發(fā)展
17.加強(qiáng)教育法治建設(shè),。以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),制訂關(guān)于全面推進(jìn)依法治教的文件,,全面推進(jìn)教育法治化進(jìn)程,。推動(dòng)教育法律一攬子修訂,加快《職業(yè)教育法》修訂,、《殘疾人教育條例》修訂和《校園安全條例》《國(guó)家教育考試條例》立法進(jìn)程,,積極推動(dòng)《學(xué)前教育法》起草和《學(xué)位條例》修訂。制(修)訂發(fā)布《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生規(guī)定》《高等學(xué)校國(guó)際學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》《教師申訴辦法》等規(guī)章,。設(shè)立依法治教示范區(qū),。推進(jìn)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè)的意見》,。開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),。全面開展教育系統(tǒng)法治教育培訓(xùn)。
18.加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。把法治教育納入國(guó)民教育體系,,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程,。制訂法治教育大綱,統(tǒng)籌大中小學(xué)法治教育,。組織編寫憲法教育讀本,。建設(shè)國(guó)家青少年法治教育校外實(shí)踐基地。推進(jìn)教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)建設(shè),。開展青少年法律知識(shí)大賽,、高校法治文化節(jié)等活動(dòng)。實(shí)施中小學(xué)法治教育專任教師能力提高工程,。
19.創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)方式,。堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校法學(xué)教育和研究陣地,研究制訂《高等法學(xué)教育貫徹十八屆四中全會(huì)精神教學(xué)指導(dǎo)》,。召開全國(guó)高等法學(xué)教育工作會(huì)議,,全面部署高等法學(xué)教育綜合改革。深入實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃,,加強(qiáng)卓越法律人才教育培養(yǎng)基地,、校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。加大法學(xué)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)力度,。繼續(xù)推進(jìn)高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”,。積極推進(jìn)法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與司法考試制度的有機(jī)銜接。
20.依法健全教育督導(dǎo)體系,。深入實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》,,加快形成督政、督學(xué),、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體系,。開展地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)認(rèn)定,。制訂《督學(xué)管理辦法》,。健全責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,開展全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣(市,、區(qū))工作,。開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)。做好專項(xiàng)督導(dǎo),。
21.推進(jìn)國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。研究發(fā)布國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架,制訂教育標(biāo)準(zhǔn)制定審核辦法,,探索建立國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)委員會(huì),。組織編制中小學(xué)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校安全規(guī)范》。制定關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校服工作的意見,,研制《中小學(xué)校服基本安全技術(shù)規(guī)范》,。加快基礎(chǔ)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動(dòng)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修(制)訂工作,,發(fā)布部分職業(yè)教育專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),。公布92個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),探索建立有關(guān)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),。
22.依法保障校園和諧穩(wěn)定,。創(chuàng)新校園安全管理,深化平安校園建設(shè),,積極培育平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果,,運(yùn)用法治方式研究解決平安校園建設(shè)面臨的問題。加強(qiáng)學(xué)生安全法治教育,,建立完善校園安全綜合防控體系。開展校園周邊治安突出問題集中整治行動(dòng),,凈化校園周邊環(huán)境,。加強(qiáng)學(xué)校安全形勢(shì)分析研判,建立完善教育輿情處置和通報(bào)工作制度,。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,。加強(qiáng)教育防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
四,、全面提高教育質(zhì)量,,促進(jìn)各級(jí)各類教育內(nèi)涵發(fā)展
23.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育。深入開展“愛學(xué)習(xí),、愛勞動(dòng),、愛祖國(guó)”教育活動(dòng)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,繼續(xù)推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀活動(dòng),。開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動(dòng)和“圓夢(mèng)蒲公英”農(nóng)村學(xué)生看縣城活動(dòng),。繼續(xù)做好義務(wù)教育德育、語(yǔ)文,、歷史教材編寫,、修訂、審查工作,。貫徹實(shí)施新修訂的中等職業(yè)學(xué)校德育大綱,,發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)建設(shè),。制訂《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》,。繼續(xù)支持校外教育,,推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)旅行試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)學(xué)校組織學(xué)生參觀博物館,。指導(dǎo)家庭教育,。
24.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化體育課和課外鍛煉深化學(xué)校體育改革的實(shí)施意見》《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》,。探索推進(jìn)體育考核制度改革,,著力提升學(xué)校體育工作水平和學(xué)生健康水平。推進(jìn)落實(shí)高校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn),,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè),、學(xué)校體育工作評(píng)估和年度報(bào)告制度。研究制訂學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,。研究學(xué)校體育場(chǎng)地開放及與社會(huì)場(chǎng)地,、設(shè)施的共享機(jī)制和新型安全保險(xiǎn)制度。推進(jìn)國(guó)防教育,。研究制訂深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革意見,,修訂完善普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱。
25.改進(jìn)美育教學(xué),。印發(fā)《關(guān)于全面改進(jìn)美育教學(xué)提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)的意見》,,召開全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育工作會(huì)議。開齊開足藝術(shù)課,,多渠道解決藝術(shù)師資短缺問題,。建立藝術(shù)教育工作評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育試驗(yàn)縣工作,。開展好全國(guó)大中小學(xué)生藝術(shù)展演,、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng),。
26.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),。推動(dòng)各地落實(shí)完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立國(guó)家教師榮譽(yù)制度,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),,啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師活動(dòng),。深化教師培養(yǎng)培訓(xùn)改革。制訂進(jìn)一步加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,,建立新的長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃體系,,統(tǒng)籌實(shí)施高校高層次人才計(jì)劃。推進(jìn)高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程,。提升教師教學(xué)水平,,繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃,。完善部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策。全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,。
27.大力發(fā)展學(xué)前教育,。推動(dòng)各地實(shí)施好第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目,,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié),。利用信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)學(xué)前教育動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推動(dòng)各地建立學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū),。做好《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),。辦好全國(guó)學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)。
28.推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。繪制義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄進(jìn)展態(tài)勢(shì)圖,,定期通報(bào)各地均衡發(fā)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。因地制宜保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),。進(jìn)一步健全機(jī)制,做好留守兒童關(guān)愛和幫扶工作,。指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃學(xué)校建設(shè),,均衡配置教育資源。研究新型城鎮(zhèn)化背景下義務(wù)教育學(xué)校布局,,推動(dòng)落實(shí)城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策,,緩解城市大班額問題,。推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校聯(lián)盟,、集團(tuán)化辦學(xué)取得新進(jìn)展。推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展,,提升學(xué)校品質(zhì),。研制《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基礎(chǔ)教育裝備工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用的意見》。研制關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的指導(dǎo)意見,。
29.全面提高高中階段教育普及水平,。推動(dòng)各地普職招生大體相當(dāng),以加快發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn),,普及高中階段教育,。繼續(xù)實(shí)施好普通高中改造計(jì)劃和民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目。支持集中連片特困地區(qū)改善高中學(xué)校辦學(xué)條件,。指導(dǎo)地方推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展,。研究制訂普通高中工作規(guī)程。全面推進(jìn)普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂,。開展高中創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)建設(shè),。
30.加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。制訂校企合作促進(jìn)辦法。制訂行業(yè)企業(yè)辦學(xué)指導(dǎo)意見,,分類制訂行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見,。加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制度試點(diǎn)。健全職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度,。研制中等職業(yè)學(xué)校部分公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn),,組織編寫修訂相關(guān)教材。審定公布“十二五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材,。實(shí)施中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動(dòng)計(jì)劃,、高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)院校規(guī)范管理行動(dòng)計(jì)劃,。印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》,。開展職業(yè)院校人才培養(yǎng)診斷改進(jìn)工作。出臺(tái)《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》,。完成第三批國(guó)家中職和高職示范校驗(yàn)收工作,。推進(jìn)職業(yè)院校示范專業(yè)點(diǎn)建設(shè)。辦好全國(guó)職業(yè)院校技能大賽,。研究設(shè)立全國(guó)職業(yè)教育活動(dòng)周,,推動(dòng)各地辦好相關(guān)活動(dòng)。
31.著力推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展,。堅(jiān)持中國(guó)特色,、一流標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的組織實(shí)施,。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)教,、農(nóng)教協(xié)同等協(xié)同育人,深化高校人才培養(yǎng)機(jī)制改革,。探索推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育分階段考試改革試點(diǎn),,做好醫(yī)學(xué)教育整體銜接。深化專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革,,加快建設(shè)研究生質(zhì)量保障體系,。鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)本科教學(xué)管理,。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu),,建立本科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和專業(yè)預(yù)警機(jī)制。推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院綜合改革取得突破性進(jìn)展,。繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃,、系列卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃。加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)急需人才培養(yǎng),。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)位授權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,。認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施意見》,。繼續(xù)推進(jìn)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。支持創(chuàng)業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí),。面向自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行“彈性學(xué)習(xí)年限制度”,。聘請(qǐng)各行業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教師。建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,。
32.充分發(fā)揮高校在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。扎實(shí)推進(jìn)“2011計(jì)劃”,,加快構(gòu)建完善高??蒲袆?chuàng)新體系。全面落實(shí)《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》,,深化人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理方式和組織形式改革,,啟動(dòng)高端智庫(kù)建設(shè)。深化高??蒲性u(píng)價(jià)改革,,完善高校科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)管理使用政策,。組織開展第七屆高??茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社會(huì)科學(xué))評(píng)選。制訂《關(guān)于全面深化高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研領(lǐng)域綜合改革的意見》《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系創(chuàng)新的意見》,。充分發(fā)揮普通高校及其新農(nóng)村發(fā)展研究院,、職業(yè)院校在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用。
33.大力發(fā)展繼續(xù)教育,。推動(dòng)出臺(tái)國(guó)家繼續(xù)教育改革發(fā)展的文件,。辦好開放大學(xué),拓展推進(jìn)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型升級(jí),,推動(dòng)普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展,。開展不同類型學(xué)習(xí)成果認(rèn)證,、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn),。研究制訂老年教育發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)各地開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè),,辦好2015年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周,。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育改革發(fā)展的意見》,開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),、示范區(qū)遴選工作,。
34.全面推進(jìn)語(yǔ)言文字工作。研制《 國(guó)家通用語(yǔ)言文字法 實(shí)施辦法》《外國(guó)語(yǔ)言文字使用管理規(guī)定》《信息技術(shù)產(chǎn)品語(yǔ)言文字使用管理規(guī)定》,。加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,做好《通用規(guī)范漢字表》的宣傳實(shí)施,,開展國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫規(guī)范相關(guān)工作,。實(shí)施“中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工程”,。進(jìn)一步推進(jìn)語(yǔ)言文字工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估。加強(qiáng)語(yǔ)言文字監(jiān)管體制機(jī)制和監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),,發(fā)布年度中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告,。開展中華經(jīng)典資源庫(kù)二期、三期工程建設(shè)和“書法名家進(jìn)校園”活動(dòng),、第18屆推普周活動(dòng),、《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》15周年宣傳活動(dòng)。聯(lián)合中央電視臺(tái)辦好“中國(guó)漢字聽寫大會(huì)”“中國(guó)成語(yǔ)大會(huì)”等節(jié)目,。完善語(yǔ)言文字應(yīng)用能力測(cè)評(píng)體系,。開展視障人員普通話水平測(cè)試,加強(qiáng)手語(yǔ)主持人才培養(yǎng),。推進(jìn)中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程建設(shè),。做好語(yǔ)言國(guó)情調(diào)查。做好民族地區(qū)語(yǔ)言文字培訓(xùn)工作,。
五,、大力促進(jìn)教育公平,逐步縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng),、校際差距
35.公平配置教育資源。讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,。啟動(dòng)實(shí)施加快中西部教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,。國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)向邊疆地區(qū)、民族地區(qū),、革命老區(qū)傾斜,。全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。推動(dòng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣(市,、區(qū))創(chuàng)建工作,。研究擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施范圍。加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,,推動(dòng)落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),。加大對(duì)集中連片貧困地區(qū)教育改革發(fā)展的支持。繼續(xù)做好定點(diǎn)聯(lián)系滇西扶貧工作。實(shí)施《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》,,編織保障貧困地區(qū)兒童成長(zhǎng)的安全網(wǎng),。
36.繼續(xù)大力推進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。完善隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策,。進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)秩序,,指導(dǎo)重點(diǎn)大城市進(jìn)一步落實(shí)就近免試入學(xué)方案。改進(jìn)普通高校招生計(jì)劃管理,,提高中西部和人口大省高考錄取率,,縮小錄取率最低省份與全國(guó)平均水平差距。進(jìn)一步增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù),。
37.關(guān)心支持特殊教育發(fā)展,。落實(shí)好《特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016年)》。繼續(xù)實(shí)施特殊教育重大項(xiàng)目,。擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模,,加強(qiáng)資源教室建設(shè)和無(wú)障礙設(shè)施改造。支持有條件的地區(qū)建設(shè)孤獨(dú)癥兒童少年特殊教育學(xué)校(部),。發(fā)布盲,、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)起始年級(jí)教材編寫,。加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè),。制訂殘疾人參加普通高考和研究生考試的特殊保障辦法。組織開展特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作,。
38.推進(jìn)民族教育科學(xué)發(fā)展,。全面貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神。召開第六次全國(guó)民族教育工作會(huì)議,,出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定,。制訂學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)意見。推進(jìn)雙語(yǔ)教育,,加強(qiáng)雙語(yǔ)教材和資源建設(shè),。完善少數(shù)民族各類專項(xiàng)招生政策。加強(qiáng)內(nèi)地民族班教育管理服務(wù),。建設(shè)合格教師隊(duì)伍,,繼續(xù)實(shí)施好“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。夯實(shí)教育對(duì)口支援工作,,推進(jìn)新疆,、西藏和四省藏區(qū)教育科學(xué)發(fā)展,。
39.加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu),。面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)必修課和選修課,。實(shí)施好各類基層服務(wù)項(xiàng)目,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)。鼓勵(lì)更多學(xué)生參軍入伍,。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶,。健全鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)保障機(jī)制。推動(dòng)實(shí)施“離校未就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”,。完善學(xué)生就業(yè)信息和學(xué)籍信息溝通銜接,,提高就業(yè)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
40.落實(shí)和完善學(xué)生資助政策,。落實(shí)好義務(wù)教育學(xué)校,、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校,、普通高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)政策,,推動(dòng)各地建立健全學(xué)前教育資助制度和研究生資助政策體系。突出精準(zhǔn)資助,,堅(jiān)決查處申請(qǐng)資助過程中的作假,、冒領(lǐng)行為。落實(shí)資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。繼續(xù)強(qiáng)化資助資金監(jiān)管,。推動(dòng)學(xué)生資助信息化建設(shè)。做好資助政策宣傳,。